当前，上海正在打造的东方枢纽项目，对上海乃至长三角地区未来发展具有重大且深远影响。而随着《东方枢纽及周边地区专项规划》（草案）完成公示，这一超级枢纽的规划细节和未来图景，更加清晰可见。

根据规划，东方枢纽及周边地区，以浦东机场和上海东站为内核，规划面积约510平方公里，再往北至龙东大道、西至沪奉公路、东南至部分河流海域，形成研究范围约890平方公里。区域内涵盖祝桥、川沙、惠南等10个镇，以及张江科学城、上海国际旅游度假区、大飞机园等功能区域。此外，还有3个国家级开发区和若干市区级开发区。综合来看，基于站场城融合发展和区域城镇联动，充分发挥超级工程对超大城市高质量发展的驱动作用。

如果从自上而下的视角来观察东方枢纽及周边地区的专项规划，会发现它呈现一个“开放棋盘式”的空间格局，可总结为“一心两轴、双环四翼、九组团”。

今年2月，东方枢纽国际商务合作区建设总体方案发布，不到三个月，又见到了东方枢纽及周边地区专项规划。对比发现，概念其实在扩大，比如从东方枢纽到周边地区，从500多平方公里规划面积到近900平方公里研究范围。这样一个扩大的背后，规划站位有着怎样的变化？