如今，大家对于零工经济已不再陌生，不过，短期用工和灵活就业的需求不断上升的同时，大家对于零工经济保障不充分，发展不规范等问题的担忧，也日益增加。如何调节好用工企业和劳动者之间的痛点，上海通过多元搭建新时代零工市场进行尝试。

工作日早上，闵行颛桥站零工市场一开门就陆续有人来找机会。不少务工人员告诉记者，他们听说当天面试当天就可以入职，所以就干脆直接拎着行李箱过来了。

此前，打零工通常不签合同，一旦出现劳动纠纷，劳动者往往因无据可依维权较难。考虑到这一点，闵行区零工市场特地为灵活就业人员拟定了一份电子协议，由市场和劳动者进行签约。“和零工签协议，包括帮他们买保险，跟零工签订的协议里面都有规范的，比如说上班的安全、发薪的时间、薪资，都会规定好。”闵行区零工市场颛桥站工作人员余娇介绍。

这个零工市场成立半年多来，平均每个月能提供3000个零工岗位，服务生产制造、家政等行业的灵活用工需求。发布的所有岗位都经过审核，防止有企业出于转嫁用人成本和用工风险考虑，滥用“零工”。负责人吴博指出：“比如说一个人是标准的要上30天班，然后他也是按照标准的上岗打卡，那我们就认定不符合零工场景，那就是长期工。我们也会告诉企业怎么在现有的法律法规之内完善自己的用工政策。”

就是看中这里的正规运营，韩先生很快在市场里找到了一个包装线上的零工岗位，工期十天，每天能得到200元左右的工资。韩先生说：“之前找外面打的零工小广告去找工作，有时候会领不到工资，因为没有考勤记录或行动轨迹，有些企业就不承认。我相信政府推荐的，这样比较靠谱、放心。”

不仅是保障零工人员的权益，专业的零工市场还能降低企业的用工风险。上海金皇冠金笔有限公司副总经理龚平坦言：“如果通过自身渠道去招聘零工，人员素质参差不齐，可能会有风险。比如，可能引发一些工伤，可能在产品制作过程当中，造成大批量的产品质量不良。通过和政府的正规平台合作，企业用工风险可以降低。”

目前，上海已经在闵行、浦东、嘉定三区建立了6个政府主导的零工市场，除了用工企业，越来越多的人力资源机构和培训服务企业也开始陆续把零工服务作为主攻方向。

像马娟，打零工就是她的主业，做的最多的是商场里临时导购员。“做完了这段时间，我短暂休息一下，去做自己的事情，这样的时间安排还是蛮符合我需求的。”马娟和一家人力资源公司达成了相对固定的合作关系。每次有新工作，公司会在群里发出通知待人认领，酬劳由他们代为结算。

这家人力资源公司也是最近才开始转型专注做零工市场，目前已经有几十家固定的商场或品牌客户，长期合作的灵活就业人员有上百名。除了提供岗位、结算工资，他们还承担零工技能培训等一系列服务。负责人梅徐臻称：“很多新一代企业品牌客户对于零工的要求也有提高，希望他们是熟练的，所以我们会想一切办法去尽量的留住这些零工。”

门槛低、灵活度高，再加上当代年轻人择业观的变化，灵活就业模式越来越受到劳动者欢迎。而一些电商、服务业的岗位因为季节因素有明显的潮汐变化，企业也更趋向于灵活用工形式。有数据统计显示，目前国内灵活就业人员已达2亿人，占全国就业人口的近四分之一。有专家建议，随着人群日益庞大，对于灵活用工在用人保障方面的相关法律和规范等，有必要尽快明确。

上海社科院人力资源研究中心主任汪怿指出：“在这个过程当中，怎么来保障用人主体的权益，怎么来保障各种各样新型工作形态的工作者的利益，怎么来加强政府监管和政策保障 ，这是必须要破解的问题。”

从2021年开始，全国多省市陆续发布了相关制度来保障灵活用工市场的规范运营。要想建设好新时代灵活用工市场平台，需要完善市场基础建设，配齐功能要素，优化市场服务流程，运用财税优惠政策引导和激发企业用工需求，这样才能促进零工市场健康规范发展。