就在乌欧领导人组团访美时,另一场外交领域的合纵连横“大戏”正在悄然上演。
8月18日,中共中央政治局委员、外交部长王毅抵达印度萨姆尔卡空军基地,开启为期三天的正式访问。
这是自2020年加勒万河谷冲突后,中国外长首次访问印度。
中印都会聊些啥
先来看官宣的字样:“中共中央政治局委员、外交部长、中印边界问题中方特别代表王毅将应邀访问印度并举行中印边界问题特别代表第24次会晤”。
两个关键词,“应邀”、“中印边界问题中方特别代表”。
首先,这次是印度主动邀请王毅外长;而带着“特别代表”头衔而来的中国外长,显然也不是为了喝茶叙旧的。
算上这次,这已经是中印第 24 次谈边境问题了,光看这次数就知道有多难谈。以前每次都是各说各话,谁也不让谁,谈来谈去还是老样子。但从印度外长、防长接连访华,到这次主动把边界问题摆上台面,邀请中国外长,能看出来它是真有点急了。
据印度媒体报道,王毅将在访问期间,不仅要与印度外长苏杰生和国家安全顾问多瓦尔举行会谈,还将与印度总理莫迪会面。据该媒体援引知情人士透露,中印还将讨论恢复边境贸易以及双方都能接受的边界问题解决框架。
从公开报道中,不难发现中国已经展示出了诚意。在18日中印外长的会面中,印度外长苏杰生“感谢中方为印度香客赴中国西藏神山圣湖朝圣提供便利”。
此外,王毅此访正值印度总理莫迪可能访问中国,参加将于8月31日至9月1日举行的上合组织天津峰会之际。如果成行,这将是印度总理时隔7年后首次访华。因此,也有分析认为,王毅此访还有提前铺路之意。
印度绷不住了
其实这段时间,印度过得有憋屈,明眼人都能看得出来。
这些年印度一门心思追随美国,以为自己是 "印太战略" 的核心,能借着美国的势力牵制中国,顺便捞点好处。结果,好处没见着多少,倒是替美国挡了不少枪,把中印关系搞得一团糟。
不仅如此,美国转过头就拿关税大棒打自己。美国贸易谈判代表团队原定于8月25日至29日访问新德里的计划已被取消,美印贸易协议新一轮谈判可能将延期举行。这意味着美印双边贸易协议再度陷入不确定性,印度原本期待能在美国50%关税生效前通过谈判获得缓解的希望也愈发渺茫。
过去三年,印度对美出口占比维持在18%左右,是其第二大出口目的地。但如今,印度不得不考虑新的出口方向。
据悉,新德里已经给国内航司下发内部邮件,“做好9月恢复中印直航准备”,官方公告预计将在8月底印度总理莫迪赴天津出席上海合作组织峰会前后发布。
值得关注的是,印度外长苏杰生计划在王毅离印后访问俄罗斯。印度明显加强与中俄间的互动究竟是一次外交转向,还是给美国施压?
释放善意后 两国关系能否真正“重启”
仅仅是一次出访,几轮会谈,很难做出印度转向的判断。
首先,印度在合作中的 “两面性” 依旧突出。它既想借助上合组织深化与中国协作,又不愿放弃美日印澳四方机制带来的虚幻 “大国感”。
此外,尽管舆论场剑拔弩张,但美印关系的基本面并未彻底逆转。美国需要印度在亚太地区制衡对手,印度则依赖美国的技术、资本与军事支持。这种相互需要,决定了关税摩擦难以升级为全面对抗。
对此,中方其实都看在眼里,王毅外长这次访印,既是修复个别裂痕,更是给区域合作留下口子。说到底,外交的最高境界不是把对方发展成朋友,而是把对手变成“能共处的利益体”。
正如他在与印度外长会面时所说,中印应该“将各自宝贵资源投入到发展振兴上去,探索相邻大国互尊互信、和平共处、共谋发展、合作共赢的正确相处之道”。
顺便说一句,据柬埔寨外交部发布公告称,国王诺罗敦·西哈莫尼及太后将于今年9月初对中国进行国事访问,出席9月3日在北京举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动。首相洪玛奈也计划于9月初访华,出席将在中国举行的上海合作组织(SCO)峰会。
看得出,中国周边外交战略正在节节推进。毕竟,经济全球化回潮下,谁能把周边圈稳,谁就能在全球博弈中多一个选项。
编辑: | 秦扬轲 |
责编: | 赵歆 |
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