日本政府日前批准2025财年，也就是2025年4月至2026年3月的补充预算案，使本财年防卫开支占国内生产总值（GDP）的比例提升到2%，此举引发日本各界担忧。数据显示，日本防卫费连续13年上涨。分析人士表示，日方的扩武野心有着多方面的地缘政治盘算，应该引起地区国家的高度警惕。

据悉，日本内阁会议11月28日批准的2025财年补充预算中包括防卫相关费用1.1万亿日元，约合498亿元人民币，连同9.9万亿日元，约合4484亿元人民币的初始预算，2025财年防卫开支合计达到约11万亿日元，约合4982亿元人民币，在GDP中占比达到2%。

日本防卫费连续13年上涨

自1976年日本时任首相三木武夫作出防卫费占比不超过国内生产总值1%的决定后，历届日本内阁基本遵循这一惯例。但日本防卫省的数据显示，从2012财年到2025财年，日本防卫费连续13年上涨。

日本加速部署中程地对空导弹

值得注意的是，日本防卫省在此次补充预算案中列入8472亿日元，约合398亿元人民币，用于购置护卫舰、潜艇、导弹等，例如改进型的03式中程地对空导弹。

03式中程地对空导弹，是日本在冷战末期为替换老旧的美制“霍克”地空导弹而开发的一款中程地空导弹系统。按日方说法，该款导弹基础型的射程为50公里、射高10公里。而改进型的射程可能提高至100公里，据称可同时精确追踪100个目标，并引导防空导弹攻击其中12个目标，可有效拦截各类巡航导弹和飞机。

日本防卫大臣小泉进次郎近日视察了琉球群岛上的自卫队基地，并宣布向与那国岛部署03式中程地空导弹的计划正按进度快速推进。

与那国岛位于日本最西端，是日本距离中国台湾地区最近的岛屿，最近处相距仅110公里。

日本《朝日新闻》评论指出，日本在新“安保三文件”中提出要“从根本上强化防卫能力”、拥有所谓的“对敌基地攻击能力”，而“对敌基地攻击能力”掏空了日本的“专守防卫”原则。高市的安全保障政策延续了上述路线，包括进一步提高防卫开支、大幅放宽武器出口限制等。日本作为和平国家的状态进一步变质令人强烈担忧。

日本山口大学名誉教授纐纈厚表示，日本政府正加速推进军备扩张路线，对日本经济来说，超过10万亿日元的防卫开支是一笔极其沉重的负担，这种做法罔顾民生。

12月1日，中国常驻联合国代表傅聪再次致函联合国秘书长古特雷斯，针对日本常驻联合国代表山崎和之11月24日给古特雷斯秘书长致函中有关无理狡辩言论予以严正批驳，并阐明中国政府立场。致函全文如下：

阁下：

我日前向你致函表达中国政府对于日本首相高市早苗涉台挑衅性言论的严正关切。中方注意到，日本常驻代表于11月24日给你写信进行无理狡辩，回避关键问题，对中方无端指责、倒打一耙，中方对此坚决反对。我奉政府指示进一步阐明立场如下：

一、当前中日之间存在严重分歧的直接原因，是日本首相高市早苗11月7日在国会答辩时发表挑衅性言论，妄称“台湾有事可能对日本构成存亡危机事态”，暗示日本会武力介入台湾问题。相关错误言论公然挑战二战胜利成果和战后国际秩序，严重违反《联合国宪章》宗旨和原则。中方向你致函阐明严正立场，完全正当必要。事实上，国际社会和日本国内许多正义人士，包括日本的前首相，也对高市的言论持明确批评态度。

二、包括日本代表致函在内，日方声称坚持“一贯立场”。中方近期多次公开质问日方，所谓“一贯立场”到底是什么？日方始终言辞闪躲，到现在仍未给中方以正面答复。日方能否向国际社会完整准确回答在台湾问题上的“一贯立场”是什么？

《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等国际法文件早已确认中国对台湾的主权、日本应将窃取的台湾等中国领土归还中国和战后对日处置原则，构成了战后国际秩序的重要组成部分。1972年《中日联合声明》明确规定，“日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”，“中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。此后日本政府在中日两国一系列条约和声明中都明确承诺坚持上述立场。高市早苗的错误言论背弃日政府迄今承诺，如何取信于国际社会？

三、日本代表在致函中称日本坚持专守防卫的被动防御战略，并且称高市早苗的言论是基于这一立场。台湾是中国的领土，高市早苗却把日本的“存亡危机事态”与“台湾有事”相关联，暗示对中国动用武力，这显然超出了日方所谓“专守防卫”“被动防御”的范畴，日方的说法自相矛盾，是在欺骗国际社会。

《联合国宪章》规定，各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，不得侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。高市早苗错误言论违反《联合国宪章》宗旨、原则和有关规定，日方何谈“始终尊重和遵守包括《联合国宪章》在内的国际法”？国际社会应认清高市早苗错误言论的严重危害，对日方颠覆战后国际秩序的野心保持高度警惕。

四、日本代表在致函中还影射指责他国的国防力量建设。我愿提请秘书长先生注意以下事实：日本战败以来，日本国内右翼势力从未停止推动为侵略历史翻案；多年来日本不断大幅调整安保政策，日本的防卫预算已经“十三连增”;日本已经修改战后长期坚持的“武器出口三原则”，开始出口杀伤性武器；日本还在图谋修改“无核三原则”，为引进核武器打开方便之门。很显然，日方早已突破“专守防卫”，正在重新武装。所谓“扩张军力”、“不顾周边邻国反对单方面改变现状”、“采取胁迫措施”的恰恰是日方自己。历史上，以所谓“存亡危机”为由扩军备战，以所谓“自卫”为名发动对外侵略，正是日本军国主义的惯用伎俩。联系高市早苗发表的危险言论，国际社会必须高度警惕日本扩军备战、复活军国主义的野心，共同守护世界和平。

五、日本代表在致函中表示应该努力增进相互理解和合作，但现在最大的挑战是，高市早苗的错误言行已经严重破坏了中日互信，损害了中日关系政治基础。日方如果真心想发展稳定的中日关系，就应该明确坚持一个中国原则，恪守中日四个政治文件精神和所作政治承诺，立即收回错误言论，切实把对华承诺体现在实际行动上。否则，由此产生的一切后果由日方承担。