当地时间4月25日晚，英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利在伦敦金融城复活节晚宴上发表政策演讲。

除了就苏丹撤离公民和俄乌冲突的几句简短评论，中国成为当晚英国外交大臣演讲的主要话题。外界认为，这是首相苏纳克上任以来，英国新政府尝试阐述其对华政策的最清晰的一次表态。

苏纳克政府不要“跷跷板”要“平衡木”

演讲中，克莱弗利呼吁与中国建立“稳健和建设性”的新型双边关系，而非在一场所谓的“新冷战”中孤立中国。

“对我来说，宣布一场‘新冷战’，并称我们的目标是孤立中国，这将是畅通无阻且容易的——甚至可能令人满意，但也是错误的。因为这将是对我们国家利益的背叛，是对现代世界的蓄意误解”，克莱弗利表示，英国需要在气候变化、预防流行病、经济稳定和防止核扩散等领域与中国进行接触。

有分析认为，英国外交大臣的这番表态，应该算是对英国过去一段时间涉华激进路线的一种纠偏，也是想重回英国的平衡外交传统。

“很难说这是一次纠偏，主要还是避免对华政策滑向更加失衡的境地”，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，过去几年中英关系受到不小的负面影响：一方面英国国内对华强硬的声音较大，另一方面，英国自脱欧后，对华政策的走向很大程度受到美国影响。

崔洪建认为，近年来，英国保守党对华政策的主轴是“平衡”，即在政治态度强硬和经贸合作之间寻求平衡，同时也试图在中美之间寻找平衡。不过，从约翰逊到特拉斯执政期间，先后发生了新冠疫情、乌克兰危机等事件，英国对华政策失衡的趋势在加剧，比如一些声音要求把对中国的定位从“系统性挑战”调整成“威胁”，甚至出现了意识形态挂帅的态势，因此苏纳克政府上台后，力图保持对华政策的“平衡”。。

英媒：外交大臣想借演讲寻求访华机会

综合英媒，克莱弗利的对华讲话更像是英国版的“对华三分法”，即在重要领域“限制中国”；加强与“印太”盟友的关系；与中国直接接触以促进稳定关系。

有分析认为，第三点才是克莱弗利最想表达的，也就是加强对华接触。《金融时报》称，克莱弗利发表这番讲话，正值西方一方面对中国的崛起感到担忧，另一方面又需要维持同中国的合作和经济联系之际。在本月对中国进行国事访问后，法国总统马克龙建议欧盟与中美在台湾问题上的紧张关系保持距离。美国财政部长耶伦上周表示，任何与中国“脱钩”的努力都将是“灾难性的”。

“克莱弗利的讲话，应该说是英国方面的一次尝试，试图在对华关系上和美国拉开一定距离”，崔洪建表示，出于对自身利益以及期望中的大国外交考量，英国政府避免英国国内形成像美国那样的全面对华强硬姿态，同时也不希望中美对抗加剧。

“政治新闻网”报道称，在向保守党内越来越“大嘴”的对华鹰派传达的信息中，克莱弗利警告不要开启与北京公开对抗的时代，这可能会损害英国的经济利益。

此前克莱弗利透露，他将寻求在今年对中国进行访问。英国媒体猜测，克莱弗利也是在利用这次演讲，向中国释放对话信号，甚至寻求访华机会。

在崔洪建看来，过去半年，德国、西班牙和法国等欧洲国家领导人先后访问中国，在经济方面和中国互动密切，“这对苏纳克来说，也是一个不小的刺激”。此前，因为英方在台海问题上挑衅中方底线，导致去年11月中英首脑巴厘岛会晤取消。因此，苏纳克政府也力求通过派遣部长级官员访华，寻求和中国恢复接触，稳定英中关系、继续发展合作。

英外长发表强硬涉台言论 还能拿到赴华“号码牌”吗？

值得注意的，克莱弗利在讲话中继续渲染人权、涉台、涉疆等议题，并且措辞强硬，宣称英国将保护自己国家安全利益。

尤其在谈及台海局势时，克莱弗利称，中国大陆应该对其“大规模军事扩张”背后的意图更加公开化，以防止“悲剧性的误判”发生。此前，他还公开宣称，台湾问题不是中国内政，招来中国外交部发言人驳斥：“英国外交大臣显然应该好好补补历史课了”。

今年3月，苏纳克政府更新了《安全、防务与外交政策综合评估》，提到中国大陆对台湾的所谓威胁，这也是英国在规划外交和国防优先事项的报告中首次作出如此表述。

对此，崔洪建认为，克莱弗利最新表态，实际上再次重申了评估报告中的策略，即一要保护英国人的利益，二要在分歧方面依然维护其所谓强硬立场。

针对克莱弗利相关言论，中国外交部发言人毛宁26日回应表示，英方如果希望保持台海和平稳定，就应当严格恪守一个中国原则，坚决反对“台独”分裂行径。毛宁重申，台湾、香港、新疆问题纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。

在崔洪建看来，尽管苏纳克政府表现出稳定英中关系的积极态度，“不仅要看他怎么说，还要看他怎么做”。因此，未来苏纳克政府如何处理台湾问题等涉华敏感议题，才是决定英中关系能否走向“稳健和建设性”的关键。

（看看新闻Knews记者 李瑶）