2021年，上海新能源车渗透率突破30%。政府大力推广充电桩建设，很多人选择新能源车时，“充电比加油更便宜”也是一大考虑。然而，如今却有不少新能源车主向我们反映，公共充电桩收费在悄然上涨，一些商场里部分时段的充电桩收费甚至超过2.5元/度，让人直呼“充不起”。

最近，新能源车主王女士发现，在虹桥天地商场，自己经常使用的壳牌充电桩，充电费已经“三级跳”。“最早1元多，后来是2.2元/度，现在2.49元/度，调过价格以后，我觉得价格高的离谱。”

王女士算了笔账，充电桩的收费从最早的1.2元/度涨到现在的2.49元/度，以一辆电池容量70kWh的车型计算，充满电的费用从84元飙升至175元，涨幅超100%。不少新能源车车主抱怨，这充电费都快赶上油费了。

那么充点费到底为啥涨价呢？壳牌充电站工作人员就充电费用问题作出解释，指出当前运营场地并非企业自有，而是向虹桥天地租赁使用。由于场地提供方在基础电费定价上设置了较高标准，加之场地租赁费本身存在溢价成本，多重因素叠加，最终导致充电服务的加价。

据了解，充电桩平台收取的费用，通常由电费和服务费组合而成。国网电力给出的工商业用户分时电价均价在0.7元/度到0.9元/度，且保持稳定。之前，该商场壳牌充电桩的电费价格是1.5元/度。对此，商场给出书面说明表示，2021年至今，他们的场地租金并没有变化，至于充电收费涨价则是由壳牌决定的。

一位新能源车主提供的充电费详细构成显示：壳牌充电桩充电费由1.5元/度的基础电费与分时段服务费组成，夜间服务费为0.49元/度，白天则上调至0.99元/度。照此推算，日间充电综合单价为2.49元/度。

接到车主投诉后，闵行区市场监管局随即展开调查，查实壳牌在该商场的充电桩收费超过了规定允许的上限。闵行区市场监管局新虹市场所副所长申宇杰表示：“充电站收取的1.5元/度电费已突破政府指导价上限，该收费标准超出上海市发改委关于'充电服务费不得超过国网基准电价10%'的硬性规定。”

目前，闵行区市场局已要求壳牌方面联系消费者进行退款。截至2025年5月7日，已完成91%的消费者退款。而虹桥天地壳牌充电桩的收费标准，也从2.49元/度，降到了2.38元/度。其中，基础电费从1.5元/度降到了1.08元/度。但让人没想到的是，服务费却悄悄涨了上去。比如，6点到晚上10点的充电费是2.3元/度，其中基础电费为1.08元/度，而服务费甚至高过电费，达1.3元/度。

壳牌充电站工作人员在回应收费争议时坦言，在现行定价体系下，基础电费部分已完全丧失盈利空间。为维持充电站正常运转，企业不得不通过动态调整服务费的方式实现平衡收支。

根据本市充电服务费实行的政府指导价，服务费上限为每千瓦时1.3元。也就是说，壳牌目前的服务费定价，实际也已处于上限。记者走访发现，类似情况并不仅限于一个品牌，多家公共充电桩的收费都在今年上调了，部分充电桩高峰时段收费涨幅达50%以上，核心商圈普遍涨到1.5元/度至2.5元/度。一些商场里同时入驻有多家充电桩的，车主就会用脚投票，收费相对实惠的，一个空位都难寻，而收费高的就少人问津。

近年来，伴随新能源车的发展，充电桩企业也忙着抢占市场，还一度打起价格战，将服务费压至0.1元/度。而现在，企业到了开始追求回报的时候。此时，对于一些违规涨价，或者巧立名目用所谓服务费、占位费等名义实施涨价的行为，相关部门有必要加大监管力度。

汽车行业分析师曾志凌指出，当前充电基础设施建设已跨越早期“跑马圈地”的规模化扩张阶段。他建议一方面加速推进多维度资源，整合与商业模式创新，另一方面通过引入多元化市场主体，来增强市场竞争，最终依托市场机制，优化实现充电服务价格的理性回归。

充电收费上涨背后，是行业从“跑马圈地”到“精耕细作”的转型阵痛。对于本就有电量焦虑的新能源车主而言，充电成本如果持续攀升，那显然会对新能源车的继续推广带来挑战。要坚定消费者对新能源车的信心，需要车企和充电桩企业不断强化研发、提高充电性能、改善经营策略。