近日，美国发布了两份网络安全方面的重要文件。

9月18日，美国国防部公布了《2018国防部网络空间战略》摘要；9月20日，特朗普签署15年来首份完整清晰的“美国国家网络战略”。

据《华盛顿邮报》报道，美国国家安全顾问约翰·博尔顿当天表示，“美国国家网络战略”放宽了使用数字武器来保护国家的规定，允许军方和其他机构进行网络操作，以保护其系统及国家的关键网络。博尔顿强调“我们不像奥巴马政府时期那样，被束手束脚了。”

在时事评论员刘和平看来，随着国家网络战略的正式发布，标志着特朗普要进一步巩固美军在无形空间也就是互联网领域的霸权。由于美国本身就是因特网的发明者，再加上全球13台根服务器中有11台都是在美国，因此，美国要实现互联网领域的称霸应该是轻而易举的事情。

《观察者网》查询发现，这份40页的新战略并不意外地，又不忘将矛头指向“中国”。文件中共有2处提到中国，但说辞毫无新意。一处称“中国参与网络经济间谍活动、数万亿美元的知识产权盗窃”。另一处则表示，“俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜都利用网络空间来作为挑战美国的手段”。

“今日俄罗斯”表示，美国新网络战略可以反映其雄心勃勃的目标：制定全球网络行为标准，保护美国的主导地位、政治和经济利益，惩罚他们所谓的俄罗斯和中国这样的“恶意行为者”。

同样，美国《2018年国防部网络战略》也指出，美国当前正置身于与中国、俄罗斯的长期战略竞争中，这一竞争的范围已扩大至网络空间。美国的战略竞争对手正利用网络活动，侵蚀美国的优势，威胁美国的基础设施，削弱美国的经济繁荣。

盘古智库研究员吕晶华指出，需要注意的是，奥巴马时代美国还将中国排在俄罗斯之后，位居第二。特朗普就任后，不仅更强调大国竞争，还对安全威胁的排序也做了调整。2017年12月和2018年1月先后发布的《国家安全战略》与《国防战略》，包括新版的《国防部网络战略》都将中国排在俄罗斯之前，作为美最关注的“安全挑战”。

此外，新版《国防部网络战略》提出了名为“防御前置”的新理念。这个词汇名为防御，但已经将反击时间和覆盖领域前伸至“攻击源头”，似乎已经可以等同为攻击。

日本共同社分析称，美国摆出了“不惜为防范网络攻击进行先发制人攻击”的态度。五角大楼最新的网络安全战略报告显示，原本以防御为主的美国网络军队的权限将扩大。因为网络攻击多利用第三国的网络展开，根据新战略，在美国预计将遭到攻击的情况下，第一线将被赋予事先攻击对方计算机系统的权限。

吕晶华表示，如果仅仅出于维护自身军事优势的考虑，过多地强调进攻、威慑与战争，其结果必然是引发其他相对弱势国家更为强烈的焦虑感，网络空间军备竞赛的趋势将更加难以控制，引发危机与意外冲突的可能性将继续增大。

公众号《第一军情》认为，作为当今世界网络技术最为先进的国家，美国一直拒绝履行国际社会加强网络监管的责任，不断推进网络空间的军事化进程，不断出台实施网络战的具体步骤和路径。如今，美国的行为无疑是在打开全球网络战的“潘多拉魔盒”，从而也把世界推向了一个新的危险境地。

毕竟，在网络空间，冷战对峙与热战冲突只有一线之隔。

（看看新闻Knews编辑 赵歆）