中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳、大连、营口三个片区4月10日正式挂牌两周年，两年来，辽宁自贸区各领域改革试验，取得了重要的阶段性成果，实现了一系列历史性的突破。当天，东北沿海唯一综合保税区营口综合保税区也正式封关运行，为自贸区挂牌两周年献礼。

东北沿海唯一综合保税区运行 助力辽宁自贸区发展

营口综合保税区规划面积1.85平方公里，2017年12月21日获得国务院批准设立，2018年12月27日通过国家验收组正式验收，是目前东北沿海唯一综合保税区。目前，营口综合保税区基础和监管设施建设已经完成，管理体制机制初步建立，项目引进初见成效，具备了封关运行条件，实现了“当年申报、获批，次年建设、验收”的既定目标。

营口市政府副秘书长张东说，营口综合保税区将为在综保区内开展业务的企业给予包括产业发展、固定资产投资、外贸物流、仓储、金融、企业转型升级、外商投资、高管和高科技人才、办公用房等九种不同类别的扶持，力争让所有在综保区内注册的企业都能享受到政策福利。

此外，在封关当天，营口综合保税区还与中国移动营口分公司签署5G战略合作框架协议，以促进互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与综保区加工制造、物流运输等产业深度融合发展。

辽宁自贸区营口片区管委会主任陈柯先表示，营口综合保税区的封关运行，是营口市推进扩大开放、引领东北新一轮振兴发展的重要举措，也是推进开放型经济发展、促进产业转型升级的重要途径，对于营口片区打造区域性国际物流中心、构建国际海铁联运大通道重要枢纽具有重要意义。

沈阳片区日均落户23家企业 改革试验田效应凸显

挂牌运行两年来，辽宁自贸区沈阳片区累计新注册企业1.7万户，平均每天有23户企业落户，形成税收企业6342户、设立外商投资企业262户，企业的聚集让自贸片区的发展焕发生机。

据沈阳市政府副秘书长、沈阳片区管委会常务副主任陈佳标介绍，两年来，沈阳片区形成创新案例52项，26项成为省创新案例，5项上报国家商务部，预计有2项将在全国复制推广。同时，辽宁省总体方案试验任务完成97项，完成3年任务的84.35%；牵头推动在全市复制推广上海等自贸试验区经验92项，完成三年试验任务的88.46%；按照辽宁省委省政府要求，推动45项省级创新经验在全市推广，充分发挥了自贸区“试验田”的外溢效应。

此外，对外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理制度，自贸区外商投资“负面清单”由2017年95条缩减至2018年的45条。推广国际贸易单一窗口，沈阳全市完成8.4万余单报关业务，货物申报、运输工具等主要业务覆盖率达100%。

“下一步，我们将全面落实改革试验任务，持续深化国资国企改革、东北亚开放合作等领域改革创新，在重点领域和关键环节改革上实现新的更大突破。”陈佳标说。

（看看新闻Knews记者：任彬源 司晓帅 编辑：傅群）