随着经济发展、老年人口规模扩大和消费观念的转变，老年人外出旅游观光数量正逐年增长，在全国旅游总人数中的占比已经超过了20%，但不少银发一族也有担心，随着年龄上涨，出游面临着各种瓶颈，甚至可能“无团可报”，“银发旅游”的需求如何来更好满足？

年近八旬的沙老伯和程阿姨，足迹走过了全球六十多个国家，40平米的家中，装满了旅行回忆。两位老人边介绍边说：“这个最开心，这个这么大一个蟹，2016年的时候在挪威，这个是新西兰，还坐直升机上去俯瞰福克斯冰川。”

这两天，他们刚从新加坡、马来西亚跨年迎新归来，已经开始计划起下一场旅程，他们说，要抓紧时间，因为随着年龄的上涨，过两年再想出去，可能都找不到合适的旅行团了。“我们本来是一年两次旅行，今年2024年出去了四次，岁数越来越大了，有点紧迫感了。”

银发一族中，爱好旅游的不在少数，因为语言、交通等便利的考虑，不少都会选择跟团游。高龄老人出游到底面临着哪些瓶颈？旅游从业者、市人大代表周卫红就这一问题进行了多次调研。有不少老人都提到，跟团游会设置一定的年龄门槛，有的要求超过75周岁的老年人必须有家属陪同，超过80周岁的老年人，很多旅游团更是直接不接受了。这让他们很有危机感。“我和老太婆两个人加起来快160岁了，所以我想明年最后一次出去了，再后面不能出去了。”“我也觉得挺担心的，已经76岁了，说要弄个健康证什么的，我觉得太累了，哪个医院肯能帮你开健康证啊。”

不少旅行社负责人则坦言，组织高龄老人出游，必须考虑他们的健康风险，对旅行社的责任要求很高，才会有那么多限制。“我们要筛选的，75岁以上你没有体检报告我们都不接的。”“因为老人特殊的身体状况，旅行社要承担较大的健康风险和意外的责任，一旦出现问题，责任的界定也比较麻烦。”

而此前，国务院专门发布了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，明确指出要以健康状况取代年龄约束，完善相关规定便利老年人出游，不少老人们和从业人员，也希望代表委员能将他们的愿望带到上海两会：重视高龄老人旅游的实际需求，把发展银发经济落到实处。

一位老年旅游爱好者告诉记者：“去年我到桂林去，说是70岁以上不能坐舟筏，门口买票的一问，他说像你这个情况没问题，所以我说要面试看一看，就是这个道理。”市人大代表周卫红也指出：“以年龄作为划分，但是其实现在又很鼓励、提振消费，又要鼓励银发经济，那设置了这个门槛后，其实他明明可以出去，又不让他出去。”

此外，还有人提到，覆盖老年旅游者的旅游保险较少，已有的个别产品，也存在费用高、赔付低的现象。“实际上我们说越是年纪大的，越要规避他的风险，如果保险能有更多的保障，那能打消更多的出游顾虑。”春秋旅游周边部副总经理孙海滨如是说。对此，也有一位老年旅游爱好者提出：“有很多老年人到此止步，我想是不是保险业里面可以把这个年龄再放宽点，归根结底要看老年人身体到底如何。”

代表委员都认为，要进一步完善相关政策制度，来鼓励正规企业，为老人定制服务和产品，让老人更放心，来实现银发经济发展的正向循环。

对此，市人大代表周卫红指出：“需要在推动旅游行业产业化、标准化上面需要做进一步的推动，尤其是服务老年客群，比如说上海旅游条例，已经很多年没有修订了，其实现在的旅游已经文旅深度融合了，它在哪一些方面是可以更加好的促进各种群体的人，适合只要适合出游的人，鼓励他们出游。”市政协委员、上海金之福养老服务（集团）有限公司 董事长徐兵也认为：“银发经济不仅仅是银发经济，更是银发服务，应该出台一些标准化的要求，比如对银发旅游酒店有什么标准要求，适老化的安全设施、医疗保障，让每一位走出去的老人都能放心大胆走出去、愿意走出去，这样对整个上海拉动银发经济会带来很大的好处。”