两会会场上，在肯定中国医药研发能力日益崛起的同時，全国政协委员、国家传染病医学中心（复旦大学附属华山医院）主任张文宏援引调研数据指出，中国创新药对外授权量已达1357亿美元，“这个数据非常大，有人提出，为什么这么低价把创新药对外授权，是不是很可惜，甚至有人提出是不是‘卖青苗’”。

有数据显示，国产创新药在中美两国的价差高达十几倍甚至三十多倍 。以君实生物的特瑞普利单抗为例，在美国的售价折合人民币是国内的33倍。而创新药研发素来有“三个10”的说法，耗时10年、耗资10亿美元、成功率不足10% 。在这种情况下，药企因资金与风险压力，将有潜力的研发成果“拱手让人”。

如何为中国创新药企的生存与盈利留出空间，把“好苗子”留在中国？张文宏委员开出了“三医协同”的处方，也就是要打破医疗、医保、医药三者之间的制度壁垒，一方面，医保支付不应只盯着采购价上的数字，而应具备更宏观的健康经济学视野；另外，要为创新药进入医院铺设“绿色通道”。

“整个医药端的改革要为真正的技术创新留出空间，在中国如此巨大的市场里面，怎么让这些企业能够生存、让这些企业能够挣钱。”张文宏说。

同时，也有委员建议，创新药不能只盯着基本医保单一途径，还要大力发展商业保险成为创新药支付的重要补充力量。