今天（1月24）下午，又是市人代会审议政府账本的专用时间。2017年的钱花在哪儿了？重点投向哪儿？代表们在厚厚的账本里看名堂。

细心的代表发现，今年"三公"经费有了些变化，预算支出7.4亿元，比2017年预算数增长了7.6%。年年下降的三公经费，为何今年突然上涨？对于代表的疑问，财政部门作了认真的解释，我们的一般公共预算支出，能够很明显地体现对重点领域改革的保障。今年的这个"增长"，就是因为按照司法体制改革 人财物的统管要求，区级法院、检察院都开始调整为市级预算主管部门。

市检察院专职检委会委员廖振华：“全市检察机关从2018年1月1号起，基层院、分院、市院所有的财政全部纳入市级财政，统管以后，一个是建立与司法改革相配套的财务预算管理机制，第二通过财务的统管，更加保障检察权的公平公正行使。”

事实上，剔除了这个调整因素，市级三公经费预算下降了3.2%。 四本账除了支持重大领域改革外，还聚焦民生改善。有代表就发现，今年的社保基金预算大幅提高了，职工基本医疗保险基金的预算支出，今年上升到90.2亿元，这其中很大一部分是用来支持长期护理保险改革的全市推广。

市人大代表、上海永业企业（集团）有限公司副总经理、财务总监洪垒：“对养老，对我们的一些长者，都是非常有作用的。”


今年，四本账的统筹继续加大，国有资本经营预算中调入一般公共预算的比例，从去年的22%上升到25%，金额达到25.9亿元；同时，一般公共预算将安排317.5亿元，用于补充社保基金。有代表建议，统筹的步子可以迈得更大一些。

（看看新闻Knews记者：陈慧莹 施政 编辑：曾小真）