美国突袭叙利亚之前，安理会主张先派观察团去叙利亚调查，美驻联合国大使黑莉表示："无论联合国是否赞成，美国都将对叙利亚采取军事打击"。果不其然，之后美纠集英、法，置《联合国宪章》的宗旨不顾，采取单边军事行动对叙利亚发动空袭。

目前联合国的问题重重。一是在制度设计上，仍是依靠大国力量支撑，缺乏对霸权国家的制衡，霸权国家一味奉行单边主义，已将联合国的权威踩于脚下;二是在经营运转上，缺乏经费来源，随时可能被某些大国断粮掐脖，致使陷于拿别人的手短、吃别人的嘴软的困境;三是在实际操作上，缺乏强有力的武力，缺乏"勤王"的军队，导致其缺乏执行决议的强制力;四是在地位作用上，对国际事务的影响力越来越小，越来越有点像当年"国联"无法摁住希特勒一样按不住特朗普。

"国联"即1920年成立的"国际联盟"，其宗旨与现在的联合国宪章相似。但"国际联盟"只存在了短短的20多年，导致其死亡的直接原因，是未能阻止第二次世界大战爆发，失去了存在的根本意义。前车之鉴，联合国如果再不能有效地调解国际纠纷，将难免一样的命运。

菲律宾总统杜特尔特去年就说，希望中国牵头成立另外一个联合国，他第一个参加。虽然杜特尔特经常一语惊人，但也反映了众多小国对中国发挥更大作用的需求。单就目前而言，联合国的权威和威信因美国大搞单边主义而大大下降，所以当务之急是恢复和强化联合国的权威。否则的话，联合国还能发挥多久的作用，真不好说。

（编辑：施蒙纳 祝闻豪）