1月19日，《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。在国际经贸、科技与产业竞争格局深度重塑的背景下，该《建议》描绘了上海未来五年的发展蓝图，并明确目标：到2035年，上海实现“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，城市能级与核心竞争力显著提升，人均地区生产总值较2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

上海社会科学院经济研究所所长沈开艳解读称，本次上海“十五五”规划建议中，“五个中心”建设的内容占比大，尤其强调各中心间的协同组团发展。例如，经济中心建设融入科技创新内涵，科技创新又明确要与实体经济深度结合。可见，当前“五个中心”发展相互交融渗透，旨在发挥“1+1+1+1+1>5”的聚合效应，打破单个中心的“孤岛状态”，实现有机整合。这一思路对标纽约等全球城市——这类城市并非单一功能中心，而是兼具金融、航运、贸易等多重核心功能，上海正朝着打造“五个中心”集合体的方向发力，跻身全球一流城市行列。