五年前，2019年11月2日，习近平总书记在上海考察杨浦滨江时，提出了“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，为新时代人民城市建设提供了根本遵循。五年来，上海深入践行人民城市理念，一切为了人民，一切依靠人民，处处围绕人民，也不断造福人民。五年来，上海这座人民城市有什么新的闪光点？我们回到人民城市首提地去看看。

“我在杨浦大桥下长大的，原先我想来看看滨江美景，就是远远观望，心里总有一堵墙堵着，现在这堵墙完全就没有了，畅通了。”自己摇着轮椅穿过无障碍坡道，徜徉亲水平台，杨浦区肢残人协会主席王婷从小就有的“滨江梦”照进了现实。“滨江哪里都可以在地图上找到，包括无障碍厕所也可以。”

戴上语音导览耳机，滨江的60余处工业遗存，也在视障者刘海燕“眼前”变得具象起来。“通过导览器的导览，我们也能够用另一种方式来游览滨江的美好。”

这些看得见的无障碍设施和看不见的无障碍服务都源于“开门问策”。三年前，杨浦滨江特意邀请残障人士来实地体验，为滨江无障碍出行建言献策。收集来的83条建议，最终落地为29处硬件提升和近500块无障碍标示布设，而这还并非“完成时”。

杨浦区残联副理事长崔佳对此称：“通过残健融合的活动，包括无障碍督导活动，将他们对滨江无障碍方面的建议反馈给建设单位，也进一步提升滨江无障碍的体验，还有10公里等待着我们。”

事实上，临江而建的十个党群服务站，都植入了“民意采集窗”，每一位市民都可以随时来为滨江提建议，已经有一大批“金点子”就地孵化，比如饮水点、比如扫二维码了解工业遗存……市民们纷纷表示：“冷热水都有，不管什么季节都能饮用，很方便很人性化。”“我觉得天热的时候应该再加装一些遮阳篷，希望我提的建议可以成为金点子，尽快变为金果子。”

从杨浦滨江“样板间”出发，人民建议的征集还延伸到了社区“末梢”。

老公房里的“征集员小屋”是杨浦在全市首创的人民建议征集实体点，律师团队深入社区，欢迎居民们随时来聊天。“居民这边民众是最大的基数，我们从这里边去寻找最多的素材，总结归纳出来，形成建议。”上海市天一律师事务所律师、杨浦人民建议征集员杨佳梅说。

正在殷行街道试点打造的“骑手友好”社区，就是基层“好声音”落地的金果子。一张张“骑手友好地图”贴到了辖区内的88个小区，醒目标注了楼栋门牌、充电站等要素，助力小哥提高配送效率。

社区的友好，也让小哥们自发当起了“社区治理合伙人”，帮着基层工作人员查漏补缺。“线上我们有一个小哥快递群，比如台风，有小哥会跟我们说哪座阳台有花盆，便于我们居委干部及时通知。”杨浦区殷行街道开鲁二村居民区党总支书记张蓓芳介绍。

如今，“骑手友好”社区模式已升级为“区级金点子”，正在向杨浦其余11个街道复制推广。杨浦区信访办征集科工作人员杜明珠表示：“来自小哥新就业群体的声音也是非常重要的，所以下一阶段可能会从这两方面考虑，去统筹推进骑手友好社区在杨浦区的全面铺开。”

杨浦区人民建议征集办自2020年9月成立以来，共征集到人民建议10592条，其中已有1124条被转化落地成为立法建议。

它是长白228街坊发出的1500余份调查问卷，带动老工人新村蝶变“幸福生活圈”；也是凤南一村“拆除重建”中的近百场讨论会；还是新江湾城社区里的两百人大讨论，求解“水上运动堵与疏”。老百姓的建议，最终转化为一条条公共服务政策、一项项民心举措，从群众中来，到群众中去。

杨浦区人民建议征集办主任孟涛认指出：“我们一定要贴近群众，于细微处着手，于专业处着眼，最终能够打造形成比较有特色的上海的人民建议征集工作的亮点。”

人民城市，有着温暖底色。一座属于人民，以人为本的城市，把最好的资源留给人民，用最优的供应服务人民，营造最佳的环境来成就人民。来自老百姓的声音，最终变为一把把家园治理金钥匙和一项项温暖人心的民心举措，让老百姓生活得更美好，也让城市更有温度。