《上海蓝皮书：上海经济发展报告（2017）》分析指出，2016年前三季度，上海经济运行总体保持平稳，工业生产呈现企稳迹象，服务业增长持续向好，固定资产投资增幅收窄，消费市场运行平稳，居民消费价格温和上涨，工业生产者价格继续下降，但仍然面临消费后劲不足和外贸形势严峻的问题。

1、上海工业发展弱势调整，政策作用效果边际递减

过去30多年来上海的经济发展不仅体现在总量规模的扩张上，而且体现在产业结构的不断升级转型。1978年工业产值占总产值的比重为76%，第三产业占比仅为18%，这种以工业发展为主导的增长模式一直持续了20年，在这个过程中，工业占比一路下滑，而第三产业一路加速追赶，到1998年第二产业和第三产业占生产总值的比重都接近50%，可谓平分秋色。此后，第三产业发展的势头仍然不减，以15%的增长率继续保持增长，而制造业以相对较低的速度增长，甚至在2009年、2012年和2015年出现了负增长，到2015年底工业增加值占总产值的比例仅为32%，而第三产业占比达到67.8%。

2、上海服务业发展相对稳健，生产性服务业发展突出

目前，上海第三产业增加值占全市生产总值比重达到70.9%。在第二产业增加值下降的情况下，第三产业增加值还能实现10.3%的高速增长，以服务经济为主的产业结构基本形成。此外，服务业也是保证劳动力供给的蓄水池。

产业结构的调整和升级不仅体现在产业内部的结构优化，而且更重要的在于实现产业间的升级。前者侧重于从相对低附加值的加工、制造业逐步升级到高附加值制造业，后者则侧重于从第二产业逐步向第三产业尤其是生产性服务业升级，进而推动经济社会结构全面优化。2016年以来，上海的服务业在稳定经济增长方面发挥了重要的推动作用，也是经济平稳发展的稳定器。在服务业中生产性服务业也发挥了积极重要的作用。上海在生产性服务业方面表现较好。高附加值的信息传输、软件和信息技术服务业增速为所有行业中最高的，为15.1%。相比而言，第三产业中传统相关行业，如住宿和餐饮业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业增加值增速较低。2016年以来，上海市规模以上社会服务业企业中，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业表现尤为突出。其中，租赁和商务服务业的营业收入占所有规模以上服务业企业营业收入的57%，信息传输、软件和信息技术服务占25%。

3、上海消费后劲不足，受收入增长不足和房价增长过快的影响

随着经济社会的发展和科学技术的进步，全国范围包括上海，传统消费增长的拉动力有所趋弱，而新兴消费增长动力尚待加强。同时，上海的消费增长缺乏收入提高的强力支持，房价的急剧攀升对消费造成了严重的挤出效应。

2016年前三季度，全市商品销售总额72734.93亿元，比上年同期增长7.2%，增速比上半年回落0.5个百分点。分行业看，前三季度，传统消费行业，如批发和零售业、住宿和餐饮业零售额增长均比较缓慢。分商品类别看，建筑及装潢材料类、中西药品类和汽车类零售额增长较快，分别增长21.4%、21.3%和14.0%。分零售业态看，前三季度，无店铺零售额比上年同期增长13.8%，网上商店零售额增长15.7%。此外，我们也注意到，上海的消费很大一部分是由非本地居民和国外的消费者共同创造的，应该积极鼓励网络技术、金融业务、贸易方式等软硬件环境的发展，促进国内外网上销售。

4、上海投资有所稳定，民间投资积极

2016年前三季度，上海市固定资产投资比上年同期增长6.4%，但低于全国的固定资产投资增速。三大产业投资中，第三产业投资占比最高，占85%；第三产业中房地产投资占比最高，占58%。不过，从历史数据中也可以看到，固定资产投资增速主要体现在房地产投资上。上海的固定资产投资增速仅在2008年金融危机前后高于房地产投资增速，而2009年以后，尤其是2010年，在固定资产投资负增长的情况下，房地产投资增速一度接近40%。在随后的几年里，除了个别月份，房地产投资增速一直高于固定资产投资增速。这种严重依赖房地产投资的增长模式是否可持续，值得探讨。

2016年以来，与全国范围内国有投资对民间投资的挤出效应形成鲜明对比的是，上海国有经济投资1103.10亿元，下降8.0%；非国有经济投资3315.33亿元，增长12.2%，其中，民间投资1594.05亿元，增长9.1%。民间投资积极表明微观层面对经济发展充满信心。

5、上海外贸形势略有好转，形势依然严峻

从前三季度的数据可以看到，全市货物进出口总额比上年同期下降0.2%，降幅比上半年收窄0.2个百分点，外贸形势有所好转，好于全国水平。而且出口大于进口，出口继续增加，进口还在下降，出口结构持续优化。从贸易方式看，一般贸易情况显著好于加工贸易。从主要贸易产品看，前三季度，上海市机电产品出口和进口分别下降3.3%和2.3%；高新技术产品的出口和进口也在下降，分别下降3.3%和4.8%。

2016年主要发达经济体经济增速回落明显，给上海的进出口带来负面影响。前三季度，上海对几个主要经济体的外贸，除了对美国的出口增长0.7%外，对欧盟、日本和我国香港的出口都在下降。未来，世界经济的不确定性和贸易保护主义抬头会进一步使上海的出口贸易形势恶化。

（看看新闻Knews记者：汤铭 编辑：胡琰琦）