近日，绵阳市商务局回应2.5天休假模式时表示，鼓励有条件的地区实行4.5天弹性工作制度，但并非强制要求。对此，极目新闻评论称，多半天休假能激活短途旅游、餐饮娱乐等消费场景，既契合民众对“工作生活平衡”的期待，也能为经济注入内需动力。但从绵阳等地的探索看，“鼓励”与“落实”之间，仍隔着行业差异、企业成本等现实鸿沟。早在2015年，国家层面就已释放弹性休假信号，但多地实践表明，政策落地效果参差不齐。制造业流水线24小时运转、医院急诊轮班制、服务业旺季客流高峰……这些特殊行业的工作性质，决定了弹性调休难以“一刀切”。更现实的问题是中小企业的顾虑：缩短工时是否意味着人力成本上升？若降薪又可能引发劳资矛盾，而部分企业连双休都未完全落实，推行4.5天工作制更显吃力。弹性休假是激活消费与改善民生的双赢探索，但唯有正视行业差异、平衡各方利益，让“鼓励”有细则支撑、让“弹性”有制度兜底，才能让政策善意充分释放，照耀每个劳动者。