在连续“硬刚”之后,美国政府和哈佛大学之间的矛盾再次闹到法庭。
5月29日,是哈佛大学起诉特朗普政府限制该校招收国际生案件举行听证会的日子。此前,负责审理此案的美国联邦法官艾莉森·巴勒斯针对“禁招令”已经发布了临时限制令。
或许是感受到了压力,美国总统特朗普28日说,哈佛大学的外国学生比例应限制在15%左右。
同时,特朗普继续向哈佛大学施压,要求其提交外国学生名单。他说,哈佛大学大约有31%的外国学生,美国政府想知道这些学生来自哪里,是不是“麻烦制造者”,会不会做出极端行为,外国学生中的许多人是由“这个国家的激进左翼疯子”煽动的“麻烦制造者”。特朗普还称美国有很多人想进入哈佛大学和其他学校,但是因为外国学生导致他们无法入学。
特朗普政府与哈佛大学的这场司法博弈会如何发展,谁的赢面更大?
据美国媒体报道,哈佛大学两起针对美国特朗普政府的起诉,主审法官均为艾莉森·巴勒斯。在特朗普的第一个总统任期期间,巴勒斯曾多次作出与特朗普政府期望不符的判决。例如,叫停新冠疫情期间美国移民和海关执法局要求部分大学的国际生离境的判决。因此,有不少美国媒体倾向认为,她可能会继续延长对国际生“禁招令”的临时限制令。
砍经费、威胁剥夺免税地位,发起多项调查……实际上,“禁招令”出台之前,特朗普政府已对哈佛大学“连砍多刀”。目前,哈佛大学已就联邦资金削减、禁止其招收国际学生政策两次将特朗普政府告上法庭。
目前,特朗普政府指示全球各地美国使领馆暂停新的学生签证面谈,同时考虑扩大对国际学生社交媒体审查范围。新政能快速落地吗?对已经申请美国学生签证的学生会有什么影响?复旦大学美国研究中心教授张家栋认为,暂停学生签证面谈涉及诸多技术细节,美国驻外使领馆不可能立刻具备这个能力。而且,该项举措作为一种行政手段推出,具有突然性,可能还有变数,这背后更多显现的是特朗普政府与哈佛大学等高校较劲的意味。
这场突如其来的政策冲击,也揭开了一个现实:美国大学实际上正在深度依赖国际学生。
根据《纽约时报》和美国全国公共广播电台数据,2023-2024学年,美国高校国际学生总数突破110万人,达到历史最高点,较上一学年增长7%。哈佛大学也在诉状中公布:其在校国际学生超过7000人,来自全球140多个国家,占总在校人数的四分之一以上。
另据统计,2023-2024学年,国际学生为美国带来了438亿美元的经济收益,并支持了37.8万个工作岗位。他们贡献的不止是学费,还有科研活力、文化多样性,甚至是未来的劳动力储备。如果哈佛等高校真的停招国际学生,毫无疑问,学校营收将大幅缩水,研究经费也将被削减,最终影响到美国在全球科技、医疗、工程等领域的人才战略布局。目前,加拿大、英国、德国、澳洲高校已启动“绿色通道”争抢被美国高校拒签国际生,美国舆论认为,美国正逐渐失去全球顶尖青年人才的首选地位。
哈佛称,“没有国际学生,哈佛将不再是哈佛”,特朗普政府完全是报复心态,报复哈佛不听从指令。那么,特朗普政府与哈佛为何“死磕”对方?
这场对峙始于特朗普政府3月的反犹调查。根据多家媒体报道,特朗普政府对哈佛的“攻击”并不是孤立的,白宫反犹问题特别工作组通知了至少60所大学,将以涉嫌校园反犹太主义的理由对它们进行调查。联邦政府已对包括哥伦比亚大学、康奈尔大学等在内的7所顶尖高校实施撤销、冻结或审查联邦经费的举措,并可能削减另外19所高校的联邦经费。
特朗普政府的主要要求包括根除“校园内的反犹主义”、废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措等。美国舆论普遍认为,特朗普政府重点针对哈佛等高校,因为共和党认为这些大学是左翼自由派或者民主党的大本营。
然而,针对政府指令,哈佛没有像其他大学那样屈服,而是选择“硬刚”,愈发成为特朗普政府火力对准的焦点。虽然哈佛资金实力雄厚,但2024财年,联邦研究经费占哈佛收入约11%,如果政府“断供”,哈佛无疑将遭受严重的财务冲击。
在复旦大学美国研究中心教授韦宗友看来,特朗普“发难”哈佛等美国高校,主要有三方面考量。一是,打击哈佛大学的所谓反犹主义和“觉醒文化”。二是,“杀鸡儆猴”。特朗普等共和党保守派认为,美国高校已经成为“觉醒文化”、多元文化以及自由主义的重灾区和大本营,严重侵蚀了美国传统文化和价值观,是美国文化和价值观“堕落”的重要推手。三是,欲借此改革美国高校在招聘录取以及课程设置上的“政治正确”文化和“平权主义”,捍卫美国的传统价值观,宣扬美国历史和传统文化,培育美国年轻人的爱国主义。特朗普打压哈佛,不仅仅是因为哈佛敢于正面“硬刚”,更是因为他觉得哈佛的多元文化主义、自由开放的校园文化与共和党保守主义的价值观不相符合,也与他“美国优先”的右翼民粹主义理念不符合。
韦宗友说,从法律角度来看,总统“朝令夕改”,凭借行政令对高校招生入学进行行政干预,其合法性也有待商榷。哈佛等美国高校有着大量国际留学生,如果这些留学生被遣返或被吊销签证,意味着这些高校每年将失去重要的经费来源,严重影响学校的正常运行和科研活动。而且,这种打压还会造成“寒蝉效应”,导致其他国家留学生对赴美留学、访学“望而却步”。这对长期以吸引各国英才来发展本国经济和科技的美国来说,无疑是“釜底抽薪”,最终严重削弱美国在教育、科技领域的全球竞争力,损害美国形象以及软实力。
编辑: | 翟静 陈昱卉 |
责编: | 崔信淑 |
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