近日，网传“宁波一女摊贩没钱交50元罚款被城管要求去借”，引发关注。

12月5日晚，宁波市江北区综合行政执法局发布通报。通报称执法人员在巡查无照经营过程中，存在言语不当的行为，已对其进行批评教育，对执法人员的不当言语真诚致歉。

其实“无照设摊”已成为城市管理难题，办照本意是为了规范管理但出于种种原因，摊贩们并未认真对待。同时还暴露出占道经营、卫生不良、消防隐患等问题。面对治理难题，“一罚了之”成为部分执法人员的常规做法。

专家表示在执法过程中，罚款不是目的，惩戒是为了规范地摊经济发展。要在“一放就乱”和“一管就死”之间找到一个平衡点，形成政企社三方良性互动和协同治理的格局。