不断东扩的北约，如今又把目光瞄准了亚太。当地时间4月6日至7日，北约外长会在比利时布鲁塞尔举行，并首次邀请了日本、韩国、澳大利亚等亚太国家参加。

“这次北约外长会，本质上就是一次美国全球同盟国外长会。”这是中国国际问题研究院研究员杨希雨对此给出的评价。

“扩大版北约外长会” 首邀亚太国家是何用意？

当地时间6日，北约成员国外长在比利时首都布鲁塞尔举行会议，就向乌克兰提供进一步的军事支持进行磋商。

与近期举行的一系列会议不同，这次北约外长会，还邀请了澳大利亚、新西兰、日本和韩国等位于亚太地区的非北约成员国参与。北约秘书长斯托尔滕贝格表示，在两天的会议中将讨论包括乌克兰问题在内的一系列广泛议题，但也希望能够与日韩澳新等亚太国家坐下来，讨论“如何在不同领域加强合作，共同应对全球挑战。”

北约首次邀请亚太国家参加外长会，引发外界高度关注，日本、韩国的媒体也纷纷对此作出报道。韩国《京乡新闻》认为，这一方面表明乌克兰事态绝非俄罗斯与北约之间的事情，而是全球安全问题，另一方面，也显示北约试图扩大其外部范围。韩国YTN电视台则表示，北约为了形成国际反俄联盟，正在邀请亚太国家加入这一“圈子”。

在杨希雨看来，作为本次会议的首要议题，俄乌冲突不仅仅是乌克兰与俄罗斯的冲突，也是北约与俄罗斯的冲突，而从美国的角度，更是想借此推波助澜，将其升级为美国所有同盟与俄罗斯的冲突，因此，才会借北约外长会这一平台，将分布在不同区域的盟友召集到一起，进行一次全球同盟体系的总动员，来共同应对俄罗斯。

还有分析指出，自诩为防御性组织的北约，正在借乌克兰危机，超越北约的地缘政治范畴，展现向更大范围扩展的野心，杨希雨对此也表示赞同，他还提醒，这个会议并非一次性的，今后势必会形成机制化，且还有可能进一步扩容。

点名中国 北约触角为何越伸越长？

不遗余力将“乌克兰危机”这把火越烧越旺的同时，以美国为首的北约也依然不忘服务美国的中心战略，那就是借机遏制其“最严峻的竞争对手”——中国。

据报道，除了俄乌冲突外，此次北约外长会的另一个重点议程，是讨论制定北约的新战略概念，以便在今年6月的马德里峰会上宣布。北约秘书长斯托尔滕贝格表示，新的战略构想应该适应“新的安保实际情况”，将首次考虑中国在全球舞台上日益增长的影响力和所谓“胁迫性政策”，并且再次鼓噪中国对北约的安全、民主构成了所谓“系统性的挑战”。

杨希雨注意到，北约目前使用的战略构想于2010年通过，其中并没有涉及中国，不过，在2021年2月，斯托尔滕贝格提及要更新战略构想时就点名了中国，称此前的版本没有考虑到“中国崛起和北约与俄关系的恶化”。

之所以此时要来“碰瓷”中国，杨希雨认为原因有二，其一当然是为了配合美国压制中国的发展，但更重要的原因，是要挽救自身的“脑死亡”。时移世易，作为一个在冷战时期由美国主导的军事组织，已经失去了“共同的敌人”，成员国愈发貌合神离，为了不断论证自己存在的合理性和合法性，北约不得不寻找新的“共同威胁”或“共同挑战”，而在美国对华政策日益强硬、中美矛盾加深的背景下，中国就成为其存续乃至强化的新的借口。

“将中国描述成‘系统性的挑战’，其实也是北约在为‘系统性地向太平洋扩张’寻找杠杆”，杨希雨进一步补充道，随着美国乃至它的同盟体系逐步将全球战略重心东移，在中国周边特别是太平洋地区，势必会出现越来越多的北约因素和北约存在，成为影响地区局势的新变量，当今的国际秩序也将因此发生结构性变化。

美国想主导印太地区？杨希雨：不可能！

事实上，在把北约拉进印太板块之前，美国已经在该地区打造了很多“小圈子”，例如美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）框架、美日印澳四方安全对话机制（QUAD）等。

就在最近，美国、英国、澳大利亚还宣布，将通过“AUKUS”安全同盟，一起合作研发高超音速、反高超音速导弹等。至于研发这种先进武器的目的，澳方毫不避讳地表示，就是为了“对付中国”。

杨希雨对此指出，美国一手打造的AUKUS和QUAD，从地缘战略角度来看各有侧重，分别覆盖印度洋和太平洋，而为了进一步补充、完善其“印太战略”，未来在北约深度加入后，也会与这两大机制相互配合，形成策应，而这次的外长会，也将成为北约参与美国“印太战略”的契机。

但杨希雨同时也表示，当今世界的多极化和多元化，并没有因为特朗普的“美国第一”被削弱，更没有因为拜登政府的“小圈子”、“小集团”被改变，反而呈现出蓬勃发展的态势，在美国大力推销“印太战略”的同时，它的地区盟友也基于自身利益，纷纷推出了不同版本的“印太战略”。

“域内域外玩家越来越多、各有算计，在这样的复杂局面下，美国想通过‘印太战略’来一统全球战略新高地、主导印太地区，根本不可能实现。”杨希雨说道。

（看看新闻Knews编辑 宋懿）