据日本放送协会（NHK）12月25日报道，日本政府在“最后一刻”决定继续向联合国教科文组织（UNESCO）缴纳会费。这是南京大屠杀档案入选UNESCO “世界记忆名录”后，日本连续第二年拖到年底才缴纳当年的会费。

报道称，日本政府此前宣布拒绝向UNESCO缴纳本年度会费，并要求UNESCO进行改革。现在，日本政府认为，由于UNESCO“采取了改善措施”，因此在今年年底前将缴纳会费。

日本外务省称，日本所缴纳的会费包括日本单独向发展中国家提供的援助经费在内，共计39.68亿日元（约合人民币2.29亿元），本月内将完成缴纳手续。外务省还称，日本“作为负责任的成员国，会继续支持世界记忆遗产计划，并协助UNESCO审查其项目”。

2015年，联合国教科文组织将南京大屠杀档案列为“世界记忆遗产”，引起日本政府抗议，要求“进行改善”。去年，日本也是在宣布暂不缴纳会费后，在年度期限到来前决定缴纳会费。今年10月，UNESCO执行委员会通过一项决议，要求在“世界记忆遗产”审查中“避免出现政治紧张”，一些日媒将其视为“为摆脱申遗制度被政治利用，迈进一大步”。

有分析说，日本政府为了抢占舆论高点，大力推动“宣传外交”，在国际场合积极宣传日本在历史、领土等争议问题上的立场。为此，日本外务省投入大量预算进行国际公关，在相关国际组织内部拉拢和施压并举。

UNESCO、联合国人权委员会等组织近年在历史问题、新闻自由方面加强了对日本的批评，对此日本的态度是“针锋相对”。日本政府以拒缴会费为由，向UNESCO施加政治压力，再次反映出日本在历史问题上的顽固立场，以及对待国际机制的功利手段。

（编辑：游玮 余寒静）