按照上海市委主题教育工作安排和大兴调查研究部署要求，市委书记陈吉宁今天（5月5日）深入黄浦、徐汇、长宁等区的居民社区，专题调研基层党建工作，面对面听取基层党组织负责人及党员、群众代表的意见建议。陈吉宁指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，超大城市工作的底盘也在基层。要深入学习贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记对上海基层党建“继续探索、走在前头”的殷殷嘱托，树牢大抓基层的鲜明导向，坚持以党建引领基层治理，创新思路办法、激发组织活力、提升基层能力、增强队伍动力，奋力走出符合超大城市特点和规律的基层党建新路。

位于黄浦区半淞园路街道的耀江花园居民区以党建引领“三驾马车”齐发力，建强业委会“红色引擎”，形成综合治理智囊团，首创由居民协商一致、业主大会通过、法律法规支撑的《住户守则》，构筑起社区治理共同体。陈吉宁实地察看小区整体环境，听取党建引领小区自治共治相关探索实践，了解《住户守则》制定背景及推动规范居民有序自治相关案例。

近年来，徐汇区徐家汇街道的乐山区域滚动推进联片式老旧小区一体化治理，党组织牵头、条块融合、干部下沉、社区统筹，共抓民心工程、共建党群阵地、共做群众工作，破解一系列老小区治理难题，形成党建引领基层治理的“乐山样本”。陈吉宁一路察看开放绿地、社区市集和党群服务中心等处，了解综合整治前后区域面貌变化、社区便民服务供给以及群众切身感受。

作为长宁区虹桥街道中外居民“家门口”的公共服务平台，古北市民中心融合建设了党群服务中心，在阵地功能布局上推动党群服务圈与社区15分钟生活圈融合发展，发挥一站式综合服务最大效能。陈吉宁走进中心察看基层立法联系点以及党员报到站、市民议事厅、老年助餐点等功能布局，听取打造全过程人民民主最佳基层实践地等工作开展情况汇报。

每到一处，陈吉宁与街道、居委干部以及业委会、物业等党员、居民代表深入交流，了解他们在基层一线的实践探索，检查为基层减负各项措施落实情况，听取居民群众参与社区自治共治的感受和建议，对于基层党组织结合居民区实际创新党建工作模式，更好回应群众、服务群众、引领群众的做法表示肯定。他说，要尊重基层首创，及时总结推广基层党建工作的好经验好做法，打响做强基层党建特色品牌，更好放大示范引领效应。要充分发挥阵地作用，面向党员群众优化功能、开展活动、做好服务，不断提高功能集成性、服务精准性。

陈吉宁说，做好超大城市基层党建工作，要认真践行人民城市理念，把着力点放在抓基层、强基础、固基本上。坚持以人民为中心的发展思想，深入践行全过程人民民主，在党组织引领下深化“有事好商量”实践，充分调动各方面积极性，汇聚民意、集聚民智、凝聚民力，健全共建共治共享社会治理制度。要主动适应新情况新变化，不断提高工作的针对性、有效性，在创新方式方法中激发活力、凝聚人心，推动城市基层党建高质量发展。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是党联系服务群众的“最先一公里”。要紧密结合主题教育开展，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，不断提升政治引领、整合资源、动员群众的能力。要坚持重心下移、力量下沉，持续为基层赋权、减负、增能，已经出台的政策措施要抓好落实，让基层有更多精力和资源为群众办实事解难题。

市领导张为、中央第五指导组相关负责同志参加调研。

（图片来源：陈正宝/摄）