正正经经,政经金观察。
10月14日,中美开启互征港口费。经过一个星期,效应已逐渐显现。
在被无故拒靠两天后,装载13500个标准箱的中国香港籍集装箱船中远海控“茉莉号”(COSCO SHIPPING JASMINE)靠泊美国东南海岸的萨凡纳港,被收取425万美元、约合3034万元人民币的特别港务费。
(中远海控“茉莉号”集装箱船)
后面价格还会一路上涨。还是以“茉莉号”为例,到三年后的2028年,单次靠港费用将进一步攀升到1189万美元,是目前的近三倍。
美媒分析,预计在接下来的一年,港口费将为美国带来32亿美元的收入。
这么大笔的收入,特朗普是不是又赢麻了?
我看未必。
首先,成本肯定会转嫁到美国消费者。
“现在看到的船只数量很多,对吧?12个月后,我们可能会注意到航道上驶入的船只减少,特别是来自亚洲的中国船只。”美国休斯顿海事中心与博物馆馆长玛格丽特·基德说。
船少了,东西自然要涨价。
美国人自己算过账了,最快在今年感恩节和圣诞节,这波反应就会体现出来。“到今年年底,55%的关税成本将由消费者承担。”彭博新闻主播、记者大卫·古拉在美国MSNBC频道新闻片段谈到。
既然损人不利己,特朗普为什么还要征收港口费呢?
这得和美国最近的一系列动作连起来看。
从对中国造船业发起所谓“301调查”、推出《美国船舶法案》,再到设立白宫“造船办公室”,现在又征收港口费……特朗普的目标还是那个熟悉的味道,“让美国造船业再次伟大”。
3月4日,特朗普在国会联席会议上发表首次讲话时表示:“我们还将重振美国造船业,包括商业造船和军用造船。
曾经的美国确实是造船头号强国。公开信息显示,二战结束前的1944年,美国商船完工量占全球造船总产量的72%。但战后,美国逐步取消对造船业的补贴,整体制造业也出现萎缩和业务外包,份额逐渐向东亚三国转移。
80年后的今天,全球商用船舶建造中,中国份额超过一半(53.39%),韩国(29.1%)、日本(13.1%)分列二三位,而美国造船只占全球份额的0.1%。
(来源:美国战略与国际问题研究中心(CSIS)研究报告)
“以吨位计算,中国最大的造船企业中国船舶集团一家企业,去年一年建造的船舶数量,超过了美国自二战以来建造船舶的总量。”美国战略与国际问题研究中心(CSIS)中国项目高级研究员马修·P·富奈奥勒表示。
盟友里,反应快的要算李在明。
8月底,他访美时不仅与特朗普大聊“造船梦”,还实地前往由韩企收购的费城造船厂发表讲话,“我向特朗普总统提出的‘让美国造船业再次伟大’计划,不仅是建造巨型战舰和尖端船舶的蓝图,更是实现美国‘造船梦’的宏伟愿景。”李在明说。
这里补充一个背景:李在明发表演讲所在的费城造船厂收购方,正是刚刚被中国制裁的韩国三大船企之一的韩华海洋。今年3月20日,韩华海洋曾致函美国贸易代表办公室,称“强烈支持”美国对华301调查和限制措施,并提供一系列财务数据和政策建议背刺中国。
其实,特朗普拿造船业开刀,逻辑不难理解。
经济上,重振美国制造业;安全上看,也符合能源安全和地缘战略;政治上更是迎合了国内民众特别是制造业工人的需求,为即将到来的中期选举铺路。
不过我要泼盆冷水了,“懂王”的如意算盘恐怕是要落空。
首先,这底子弱了点。美国制造业多年萎缩,现在的造船成本是亚洲船企的5倍,熟练工更是短缺。据说在美国当地培养一名技术工人,至少需要四到五年。基建配套也不给力。今年初遭遇事故的美国“杜鲁门”号核动力航母,因为没有足够的配套船坞,整整8个月,没法进坞维修。以至于前不久美国海军成立250周年的庆典上,航母损坏位置只好用海报来挡住。
第二,特朗普政策经常缺乏协调。比如今年7月,仅设立三个多月的白宫造船办公室,就已“名存实亡”,在裁员潮的风波下,办公室的七名员工里就有五人离职;又比如上个月,位于佐治亚州的韩国现代-LG在建电池厂,由于在美国当地招不到技术工,企业调集了300多位持有短期签证的韩国工人赴美建厂,结果却遭到美国执法人员的突袭,韩国工人甚至被戴上手铐、暴力遣返,这事也引起韩国社会震动。
第三,也是最重要的,我们也有了足够的底气。近几年,我持续采访报道中国造船业的发展进程,从全球最大24000箱级集装箱船、新一代液化天然气LNG船,到首艘国产大型邮轮的建造交付,中国船企在关键技术和配套供应链上的突破,有目共睹。

比如,能够存储、运输零下163摄氏度液化天然气的LNG船,曾经就是韩国造船的优势领域。现在,位于上海的沪东中华造船,已自主设计建造5代LNG船,并联手宝武特冶等国内上下游企业,自主研发出厚度仅为0.7毫米的LNG液货舱关键材料:殷瓦钢,也打破法国企业在这一领域约半个世纪的垄断。同时,这几年中国也已率先设计建造甲醇、氨燃料动力等新型船舶,向船舶工业更高端、更清洁方向转型。
总而言之,港口费救不了美国造船业。缺乏产业链、人才与成本优势,单靠关税与政治口号,特朗普要扭转制造业空心化的梦想,怕是又要落空。而中国造船业,早已在技术自主与全球市场中,站稳了脚跟。你们觉得呢?欢迎评论区留言。
| 编辑: | 陈之瑜 |
| 责编: | 娄佳 |

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