2025年12月4日，美国新版《国家安全战略》报告正式公布，引发全球对国际战略格局走向的广泛探讨。复旦大学中国研究院副院长范勇鹏教授在1月19日播出的《这就是中国》节目中，结合该报告深入剖析了国家战略背后的核心支撑因素，指出西方战略思维的固有局限，同时阐释了中国超越战略层面的“经略”智慧，为理解全球治理的不同路径提供了深刻视角。

范勇鹏教授强调，评判一项国家战略与政策的高下，关键在于公心与科学方法论两大核心要素。在他看来，西方统治集团的战略出发点始终围绕特定资本集团和阶级的私利，缺乏服务全局的公心，这从根源上决定了其难以制定出具备长远价值的战略。“西方整个统治体系服务于局部利益，而非全人类共同利益，这种利益导向的偏差，让其战略天然带有狭隘性和排他性。”

除公心缺失外，范勇鹏指出，西方文明还缺乏一套科学的理论体系与实事求是的分析方法，导致其难以形成更宏大的全球视野。他进一步从概念辨析入手，打破“战略即最高智慧”的认知误区，提出“经略”才是超越战略的更高层次思维。

“战术是具体操作层面，战略是更宏观的布局，但战略并非顶层智慧。”范勇鹏结合中国历史阐释，春秋战国、三国、北宋等分裂时期，各方势力势均力敌、相互竞争，故而侧重“战略”，通过合纵连横、结盟对抗等方式击败对手；而当国家走向统一、境内无明确敌对对象时，“战略”便失去核心价值，取而代之的是“经略”智慧——即古人所言的“经天纬地”，以经纬编织天地般的系统思维，实现全局统筹与长效发展。

这种经略智慧，正体现在中国的全球治理倡议中。范勇鹏指出，中国提出的“一带一路”倡议、人类命运共同体理念、全球倡议等，均未冠以“战略”之名，本质上与西方战略思维存在层级差异。“战略的核心是预设对手、零和博弈，而我们的目标是构建共同体，以包容协作取代对抗博弈，这是截然不同的文明视野与思维格局。”

在他看来，当前西方正面临双重困境：一方面自身战略能力深陷瓶颈，另一方面其思维天花板始终局限于“战略”层面，无法突破对抗性思维的桎梏。这种局限，决定了西方已难以承担引领全球发展的责任。