由上海社科院撰写的蓝皮书《上海文化发展报告（2017）》今天正式发布，《报告》以“文化创新的上海实践及前瞻思考”为主题，聚焦2016年乃至更长时段上海文化发展的重要问题，预测展望上海文化发展的新趋势，进而指出未来上海加快国际文化大都市建设，进一步提升上海文化软实力的主要路径和具体举措，提出互联网时代文化产业的创新发展空间巨大。

蓝皮书指出：未来五年，国际环境复杂多变的不确定因素增多，我国深化改革、扩大开放进入了新阶段，面对外部环境和自身条件深刻变化，上海发展既面临重大机遇，也面临严峻挑战。上海文化发展必须聚焦核心，即在全球文化竞争日趋激烈背景下，把提升文化软实力作为增强上海综合竞争力的核心因素，深化文化体制改革，全面解放文化生产力，加快文化建设步伐，持续推进国际文化大都市建设。

蓝皮书特别关注了城市更新与历史文化保护的问题。经历了20世纪80年代和90年代城市大规模的快速建设阶段之后，上海的城市空间已经彻底改变，上海开始理性地思考建筑文化遗产的保护。上海的历史建筑保护经过近30年的探索，已经初步建立了分级保护制度，对不同的建筑类型和保护性质进行区分，同时也建立了保护机构，如上海石库门里弄保护对象已扩大至约260处保护街坊，350个保护地块。承认历史的变迁，根据建筑的类型和质量，根据上海的实际情况，采取多元的保护方式，例如修缮、加建、移位、扩建、复建等，包括保护建筑的立面，拆除搭建，内部重新改造等，形成了基本符合上海历史建筑特点的现实的建筑文化遗产保护机制和方法。由于建设用地的限制，土地资源紧缺，城市的产业发展模式仍然比较单一。一些地区着眼于拆除没有保护身份的建筑，并进行高强度的开发，使保护建筑形成碎片化的状态，同时也会造成新的一轮城市空心化。为切实保护历史风貌，应在政策和实施机制上建立容积率银行，进行容积率储备和容积率交易，保持风貌区和风貌街坊的建筑密度和原有的容积率，也使开发的资金能得到一定的补偿和平衡。

作为网络文艺发展的重镇，本年度蓝皮书也全面调研了上海网络文艺的发展情况。在网络文艺繁荣发展的时代机遇下，上海呈现出网络文学发展迅速，网络影视发展繁荣，网络舞台多姿多彩等一系列发展现状。但在上海网络文艺繁荣发展的同时，也存在很多需要迫切解决的问题，如精品缺失、人才匮乏、引导缺位、监管不足等，基于网络文艺巨大的覆盖群体及其产生的巨大影响，我们要加强顶层设计，建立管理平台，转换发展理念，用核心价值观和互联网思维引导网络文艺又快又好发展；核心是创新机制管理，依靠社会管理，分类管理，用新的方式管理，使网络文艺纳入法制化发展轨道；关键是完善政策体系，注重发展质量，坚持社会效益优先，实现网络文艺发展的社会效益和经济效益相统一；根本在于创设良好的生态发展环境，努力为网络文艺快速发展提供人才、财力、权益保障等环境支撑。

（看看新闻Knews记者 汤铭 编辑：范饱饱）