近期，受美国滥用关税措施等因素影响，全球跨境投资环境的不确定性显著增加，跨国企业的投资布局面临新挑战。针对这一形势，国家发改委明确将从四方面发力，以更大力度吸引和利用外资，其中高端制造业、数字经济等领域成为政策聚焦的重点方向，并将在新版鼓励外商投资目录中得到重点体现。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出，上述领域既是中国政府引导国内社会资本重点投入的方向，也是对外开放的关键领域。向外资开放这些领域，一方面旨在让全球投资者共享中国发展红利，另一方面希望通过外资引入先进管理经验与技术，推动中外企业在合作中实现双赢。此次政策调整不仅是应对外部环境变化的主动举措，更彰显了中国坚定不移扩大开放、深化国际经济合作的决心。