国企的“根”和“魂”在哪里？

我国经济进入新常态，动力转换、方式转变、结构调整的任务十分繁重。国有企业作为国民经济发展的中坚力量，必须发挥带头作用，模范执行各项改革决策，成为改革的主力军和先行者。

习近平总书记多次强调要理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。

这次讲话，习近平进一步提出要求，要使国有企业“成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施‘走出去’战略、‘一带一路’建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量”。

习近平强调，要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针。

要坚持好3个“有利于”，加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设是最大的前提。

习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

为国有企业强“根”固“魂”，习近平具体提出了新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总要求：坚持党要管党、从严治党，坚持党对国有企业的领导不动摇；坚持服务生产经营不偏离；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层党组织不放松。

这个总要求突出问题导向，针对一些国有企业不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，基层党组织软弱涣散等问题，作出部署。

20字要求体现两个“一以贯之”

习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。习近平将这两个“一以贯之”并列，意在表明二者是相辅相成、不可割裂的关系。

习近平指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

处理好两个“一以贯之”的关系，习近平对国有企业生产经营中的重要环节提出许多具体要求，作出全面部署。

国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。第一职责就是为党工作。

习近平对国有企业领导人员提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，“对党忠诚”排在第一，就是要求国有企业领导人员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。

党管国有企业，离不开工人阶级。习近平指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。他强调要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

全面从严治党从3个“基本”严起

加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，就必须全面从严治党。

全面从严治党如何在国有企业落实落地？习近平说：“必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织‘三会一课’要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”

习近平指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。国有企业党委（党组）要履行主体责任，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。

同时，习近平特别强调，要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

（编辑：施荔）