今天召开上海市公安局新闻通气会，介绍本市公安机关开展扫黑除恶专项斗争以来的有关情况。

2018年1月，中央部署了扫黑除恶专项斗争，专项斗争开展以来，市公安局始终坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的基本原则，以高度的责任心和强烈的使命感，扎实推进本市扫黑除恶斗争。

据统计：2018年以来，全市先后打掉3个黑社会性质犯罪组织，摧毁恶势力犯罪集团和团伙176个，依法严惩了一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人。同时，公安机关坚持“打早打小、露头就打”的高压态势，严厉查处了一批涉恶苗子性违法犯罪团伙，对违法犯罪分子形成了极大地震慑，有力维护了本市治安形势的稳定有序。

案例一

奉贤分局在市局刑侦总队的指导下，以在侦的两起“套路贷”诈骗案件为突破口，通过缜密侦查、细致经营、快速施捕，成功捣毁以唐某为首的黑社会性质组织犯罪案件。2019年2月，该犯罪团伙被检察机关提起公诉。

经公安机关侦查，唐某为牟取非法经济利益，纠集多名有寻衅滋事、殴打他人等前科劣迹的人员组成团伙，在本市奉贤、金山地区从事非法高利放贷活动，并采取威胁恐吓、殴打他人、滋事纠缠等暴力手段非法侵占被害人财产，大肆谋取不法经济利益。为掩盖其犯罪行为，唐某先后成立上海钱浩投资控股有限公司等多家公司，以金融企业的名义掩护其犯罪团伙的实体化运作。该犯罪团伙具备一定的经济实力，骨干成员相对固定，除了有组织地实施非法高利放贷、暴力催收、非法吸收公众存款等犯罪行为之外，还组织实施了非法拘禁、非法侵入他人住宅、寻衅滋事、诈骗、敲诈勒索、虚假诉讼等犯罪活动，从而逐步演化成为了新型、复合型黑社会性质犯罪组织。

现查明，该犯罪组织利用非法获利购买了高档住宅、豪车，并用来开设公司、循环放贷，以实现“以商养黑，套路敛财”。同时，由于犯罪团伙较长时间的滋扰，一些被害人及其家属产生了极大的精神压力，甚至有一些被害人房产被霸占、工厂被关停、安全被威胁，造成了十分严重后果和十分恶劣的影响。该犯罪团伙是本市打击的所有“套路贷”犯罪团伙中规模最大、影响最大、危害最大的一个。

案例二

2018年7月18日，青浦公安分局成功移送起诉一起垄断餐具消毒行业的市霸团伙案件。2019年4月19日，该团伙的最后一名在逃人员杨某被警方抓捕归案。

2018年3月19日，青浦公安分局白鹤派出所接到报案：当日下午，吕某在驾车为饭店配送消毒餐具的过程中，被他人强行截停，并口头威胁其停止经营相关业务。吕某还反映，其雇主因拒绝加入一个由孙某组织的所谓“餐消联盟”（即餐具消毒联盟）而遭到威胁恐吓。

青浦警方敏锐地察觉到这条看似简单的警情背后，可能牵扯出一股隐藏的涉恶势力。根据“打小打早”的原则，青浦分局迅速成立专案组开展侦查。专案组一方面通过细致耐心地工作，逐步打消了部分受害人因担心遭到打击报复，而不愿详细说明案情的顾虑，从而收集到了大量相关证据。另一方面，专案组通过调查逐步摸清了该犯罪团伙的组织架构和人员分工。同时，通过向有关部门核实，所谓的“餐消联盟”并未经过合法注册或认证，实际上是私自成立的“非法组织”。2018年4月16日，青浦分局组织警力，先后将该团伙的孙某、钱某、谢某等人抓捕归案。

现查明：犯罪嫌疑人孙某于2017年3月伙同钱某成立上海君霸餐饮企业管理有限公司作为掩护，先后纠集钱某某、谢某、杨某等人，成立所谓的“餐消联盟”，以协调餐具消毒市场分配、抬高市场价格为由吸引部分餐具消毒企业加入组织。之后，该团伙逐渐发展为采用威胁、恐吓方式迫使其他从事餐具消毒的企业加入该“联盟”，并强行要求各企业从经营利润中抽取每套餐具2分钱或每月缴纳固定费用作为“管理费”。

对于拒绝加入该“餐消联盟”或拒绝缴纳“管理费”的企业，该团伙采取暗中在餐具配送车辆上安装定位器以跟踪、截停配送车辆进行阻挠；强迫一些饭店不准使用“餐消联盟”以外的公司配送的消毒餐具；向环保等部门恶意举报等多种方式进行施压，致使一些企业因无法正常经营而退出市场。经专案组排查，本市有10余家餐具消毒企业被迫加入该联盟，并缴纳所谓“管理费”达200余万元。2018年11月30日，孙某等人以涉嫌寻敲诈勒索罪、衅滋事罪被提起公诉。

一年多以来，市公安局立足本市治安实际，按照“实事求是、扎扎实实，露头就打、打深打透，不枉不纵、除恶务尽”的工作方针，积极开展扫黑除恶专项斗争，取得了阶段性的显著成果。

一是坚持全警参与、以打开路。市公安局先后五次召开全市公安机关扫黑除恶专项斗争推进会，构建了“一把手”负总责，各警种全面参与的工作体系。针对近年来出现的“套路贷”犯罪，本市公安机关直面问题、勇于探索，逐步形成了打击此类案件的“上海模式”，并被全国推广。

二是坚持打早打小、除恶务尽。针对破坏社会管理秩序类违法犯罪（如：结伙持械滋事、“吊模宰客”），影响群众生产生活秩序类违法犯罪（如：欺行霸市、强迫交易）等涉黑涉恶苗子性问题，市公安局持续开展了一系列“切口小、见效快”的专项打击行动，对违法犯罪分子形成了极大地震慑。

三是着眼长远、完善制度。为夯实扫黑除恶阶段性战果，将专项斗争工作引向机制化、常态化，市公安局针对线索核查、打击“套路贷”、打击“软暴力”犯罪等问题制定了系列规范性文件，确保不断提升打击效能。同时，进一步完善了案件通报、举报奖励、滚动排查等各项工作机制。

四是深入宣传、获取支持。市公安局刑侦总队成立扫黑除恶“旋风”青年突击队，深入学校、社区、企业广泛开展防范“套路贷”新型违法犯罪宣讲活动。广大媒体对本市扫黑除恶专项斗争中涌现出的先进典型，如刑侦总队三支队张琛支队长，以及各类典型案例进行了广泛宣传报道，为形成良好的社会舆论氛围，争取市民群众的支持创造了有利条件。

当前，扫黑除恶专项斗争已经迈入“深挖根治”的纵深阶段。为深挖彻查、严厉打击隐藏较深或仍在作恶的黑恶势力，市公安局向全社会征集涉黑涉恶违法犯罪线索（主要内容附后），市公安局扫黑办举报电邮：sjshb2018@163.com；来信请寄上海市虹口区中山北一路803号市公安局扫黑办，邮政编码200083。我们将严格依法保护举报人的个人信息及安全，举报事项一经查实将按照相关规定给予最高20万元人民币的奖励。

上海警方表示：下阶段，市公安局将继续保持严打涉黑涉恶违法犯罪的凌厉攻势，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，绝不让这些犯罪团伙坐大成势，切实维护人民群众的生命财产安全和本市局良好的治安形势。我们坚信，在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，在广大人民群众的大力支持下，本市的扫黑除恶专项斗争必将取得全面胜利。

（看看新闻Knews记者：毛鸿仁 编辑：傅群）