时隔四年，中日再次面对面举行海洋事务高级别磋商。

4月10日，中日海洋事务高级别磋商机制第十五轮磋商在日本东京举行，中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮和日本外务省亚洲大洋洲局局长船越健裕共同主持。中日双方多部门分别派员参加，涉及外事、国防、自然资源、交通运输、海警保卫等部门。

不得插手台湾问题

此次磋商，双方举行了全体会议和海上防务、海上执法与安全、海洋经济三个工作组会议，就两国间涉海事务全面深入交换意见。

值得注意的是，就日方近期在东海、钓鱼岛、南海、台海等问题上的消极动向，中方阐述了严正立场，要求日方停止一切侵犯中方领土主权、损害中方海洋权益及导致局势复杂化的言行。同时在台湾问题上，中方明确向日方强调，“不得插手台湾问题”。

近日，解放军组织环台岛战备警巡和“联合利剑”演习引发日方高度关注。4月11日，日本防卫大臣滨田康一称，中国的军事演习是对台湾的所谓“恐吓训练”，是为所谓“夺取台湾周围的海空控制权”。此前一天，日本内阁官房长官松野博一也放言，“无论是从日本的安全层面，还是从国际社会稳定性的角度来看，确保台湾海峡的和平稳定都很重要”。

日本问题专家刘庆彬表示，中国外交部与东部战区多次表示，环台岛战备警巡和“联合利剑”演习是对“台独”分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告，是捍卫国家主权和领土完整的必要行动。日本蓄意歪曲事实、颠倒黑白，欲借“台湾有事”为自己谋取政治私利。中方在此次磋商中，明确指出日本不得插手台湾问题，为磋商定下主基调。同时，相比以往的隔空喊话，中方的面对面表态也更有力度和分量。

刘庆彬也注意到，对于中方在台湾问题上的表态，日媒在报道中也有所提及，“日方应该也明确接收到了中方的信号，同时对于中方表态背后的重大意义，想必他们也是心知肚明的”。

东部战区组织环台岛战备警巡和“联合利剑”演习

尽早启用中日海空联络机制直通电话

在磋商中，中日双方还提到了海空联络机制直通电话的最新进展。

对于直通电话的建成，双方予以积极评价，并确认尽早启用，进一步完善海空联络机制，维护海空安全。同时，双方也同意继续加强防务领域交流。

上个月底，根据中日两国防务部门商定的工作计划，中日双方宣布已完成海空联络机制直通电话的线路建设，将就启用安排保持沟通。

事实上，自2007年中日同意启动建立海上紧急联络机制以来，这一直通电话的建立几经搁置，原因完全在日方。日本政客多次就钓鱼岛、台湾、南海等议题对中国指手画脚，破坏谈判成果，致使直通电话的建立屡次被延宕。

在刘庆彬看来，直通电话有效充实了中日防务部门的沟通渠道，在此次磋商中，双方都确认将尽早启用该电话，说明中日海空联络机制正在稳步推进和完善，这对于中日双方加强海空危机管控能力、维护地区和平稳定起到积极的作用。

除了防务部门定期交流、保持联系外，刘庆彬也表示，直通电话可以在东亚局势紧张或出现紧急情况时使用。比如在争议海空域发生突发事件时，或是日美在敏感区域举行联合军演时，中日防务部门可以启动直通电话避免危机升级，防止误解误判，同时，中方也可以利用通话机制对日方提出要求。

钓鱼岛资料图

中日达成八项共识 如何落实仍需“拭目以待”

去年11月22日，中日双方以视频方式举行海洋事务高级别磋商机制第十四轮磋商，双方就具体合作达成六点共识，包括继续开展防务领域交流、合作打击海上跨境犯罪、深化海上搜救领域务实合作、开展应对海洋塑料垃圾的双多边合作、共同打击非法捕鱼、开展海洋科研、发展蓝色经济创新技术等领域合作等。

今年在第十五轮磋商中，中日双方达成了新的八点共识。除了原有六项共识外，双方还同意继续开展外交部门涉海人员互访，支持涉海智库、学术及教育机构间的交往合作。此外，双方还原则同意，今年年内在中国，举行中日海洋事务高级别磋商机制第十六轮磋商。

在刘庆彬看来，此次磋商成效积极，尽管中日在不少问题上还存在较大分歧，短期内难以全部解决，但双方能够在海洋环保、打击海上跨境犯罪等多方面达成合作共识，凸显出两国愿意求同存异、交流合作，推动问题的解决。“尤其是中日双方同意在年内继续举行第十六轮磋商，可见中日海洋事务高级别磋商机制的重要性和可发挥的作用”。

不过，对于这些共识能落实到什么程度，刘庆彬表示，我们还需要对日方“听其言观其行”。值得注意的是，就在中日举行海洋事务高级别磋商机制第十五轮磋商后，日本政府4月11日公开了2023年度《外交蓝皮书》，文件将中国描述为“前所未有最大的战略性挑战”，这一表述较去年《外交蓝皮书》中的“安保上的强烈关切”更为强硬。此外，在论述中日外交关系时，文件还老调重弹地对涉疆、涉港、涉台等问题表达所谓的“关切”。

对此，中国外交部当天也再次表态，敦促日方纠正渲染地区紧张局势的错误做法，停止挑动和制造阵营对抗，把构建建设性、稳定的对华关系表态，真正落实到实际行动上。

（看看新闻Knews记者 杨臻 实习编辑 朱丽雅）