当地时间4月29日，据美国《华尔街日报》爆料，美国政府再度开启拉帮结派模式，正牵头筹划组建名为“海上自由联盟”的多边海上合作机制，核心目标是重启并稳固霍尔木兹海峡正常航运秩序，把控关键海上水道运营主导权。

按照美国国务院部署，美方已向全球驻外使馆下发专项外交照会，要求各驻外机构务必在5月1日前，向美方既定伙伴国家同步相关筹组计划，逐一征询各国意向，邀约相关国家以外交伙伴或军事伙伴身份，加入这一由美国主导的海上联盟体系。

此次美方外交动作暗藏明确排他性，据报道相关内部电报专门作出严格保密要求，明令各驻外使馆不得向中国、俄罗斯、白俄罗斯、古巴等美方认定的对立国家，透露“海上自由联盟”筹组的任何相关细节，刻意规避核心合作信息流向相关国家。

外媒分析指出，特朗普政府推动组建该联盟，核心诉求仍是重启霍尔木兹海峡常态化安全通航。美方不仅希望借助联盟力量即刻疏通当前海峡航运受阻现状，更意图拉拢多国深度参与海峡当下及后续长期管理事务，牢牢掌控中东关键海上能源与贸易通道话语权，延续自身在区域海上安全事务中的主导地位。