连续两天，我们关注了小区建筑垃圾清运收费乱象。事实上，上海市绿容局和房管局在2021年就联合发布文件，提出要建立信息平台，方便业主和使用人预约清运。去年5月，“上海市装修垃圾预约清运小程序”就上线了，那么，业主能通过这个官方小程序，顺利联系到白名单企业进入小区清运吗？

在“上海市装修垃圾清运小程序”上，输入小区名称，就能找到属地的白名单企业。记者尝试输入 金隅外滩东岸小区，显示共有13家清运公司可选，随机选择其中一家，提交预约后，记者很快收到了回电。“不好意思 你是那个私人住宅对吧，麻烦你取消一下，我们不能做，我们没有这个资质。”记者又联系了其他几家“白名单”企业，也得到了类似回复。“我们只能做在建工地写字楼，关于居民的我们做不了，只能是环发（白名单企业）。”“我们好像居民不能做的，我们只能做非居的呀。”

这几家公司都表示，建筑垃圾清运资质，还被分为了居民区和非居民区，以杨浦为例，可查询到的13家白名单企业，能做居民区清运的，仅有一家，杨浦区环境发展有限公司。

于是，记者再次在小程序下单，预约环发公司来做清运，很快收到了短信回复，告知记者还是要联系物业，由物业去属地买建筑垃圾清运票后，公司才会进小区做清运。“是物业去买，如果是无物业的话，就是居委会了。居民自己是不可以的，我们不接单。”杨浦区环境发展有限公司工作人员这样说。

而其他区的操作也基本类似。“作为居民就只能通过物业来联系清运企业。”闵行区华漕镇城建中心副主任沈叡回复。

不少网友也留言反映，通过官方小程序成功预约到了清运，却被白名单公司要求取消订单。有白名单公司直截了当告知记者，对他们来说，对接物业，最方便。淞旭环卫（白名单企业）的一位刘先生称：“小区里面业主太多，我们没有办法一户一户去对接，这样太繁琐了，再者，有的业主就半车的话，我们没法收费。”而上海钥清环保（白名单企业）的一位汪先生则称：“居民直接找我们清运说实话比较麻烦，我们总归和小区物业联系的，你们这个垃圾拿下来放在哪里也要经过物业的。”

去年上线的官方预约小程序，虽然理论上能让居民省去中间环节，直接对接价格公开的白名单企业，但在实际使用中，却还是失了灵。兜兜转转，居民需要做清运还是绕不开物业，否则，自家的装修垃圾，甚至会不被允许投放进小区建筑垃圾集中堆放点。“我要先交掉这个钱，我的工人才可以去扔建筑垃圾，不然他不给我去扔建筑垃圾的。”一位业主说道。

对此，正规清运公司工作人员称：“每个小区都有建筑垃圾专门的堆放点，放在那里之后我们可以来清运的，但是最好是跟物业协商一下，不然我怕到时候跟物业搞得有些僵。”

就这样，物业和“中间人”在不少小区内形成了事实垄断，清运价格自然就“随心所欲”了。居民对此也表示不满：“没有选择，不给你其他选择， 只能给他垄断掉了。”“他也不管你实际是什么情况，就给你直接咬死是这口价。”

小区装修垃圾清运，从业主家到最终卸点，被明显分为“短驳+外运”两段，管理上还分属属地、房管、绿容不同部门，存在明显“脱节”，使得收费混乱逐渐成了普遍现象。

对此，中共上海市委党校副教授叶岚认为：“部门之间还需要在未来进一步加强明确在‘最后一百米’、‘最后一公里’的装修建筑垃圾的相关主体的责任，比如说进一步地来规范和约束物业对于装修建筑垃圾的收运主体、价格的双公示的制度。”上海市律师协会物业管理业务研究委员会主任宋安成也提出：“从最早的政府指导价到协会发布一个指导标准，最终都没有提到短驳的事情，短驳的费用参考区间、时间、堆放的地点、形式，我觉得都应该明确，否则它很容易物业公司来刁难业主也好，或者给业主设置一些障碍。”

开发小程序的初衷，本是为了方便大家以公开透明的价格便捷找到正规的建筑垃圾清运服务。但到实际落地时，却因种种原因，使得从居民家到小区门口这几百米，成了正规服务不能覆盖的盲区，由此产生了中间人坐地起价，老百姓沦为挨宰羔羊等乱象，也就不足为奇了。正规服务到底什么时候能覆盖从家门口到小区门口的“一公里”，这个问题真就没有办法解决吗？公众需要答案。