2月19日，江苏南通的刘先生反映，其女友遭到房东猥亵。但因房东年龄超过70周岁，被免于行政拘留处罚，这一结果让他感到困惑和愤怒。

依据《治安管理处罚法》第44条中规定：猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处5天以上10天以下拘留。但同时该法也增加了四种行政拘留处罚的豁免执行情形，其中就包括“70周岁以上的”。

现行的《治安管理处罚法》是直接以年龄划线，明确70周岁以上可以豁免执行行政拘留，这是出于什么考虑？豁免执行是否意味着涉事人员就完全免于处罚？如果被豁免处罚后，反复再犯该如何处理？