如何保证小区配套幼儿园招生的公开透明？怎么才能让老百姓的孩子就近接受教育？对这些热点问题，教育部基础教育司姜瑾副司长今日予以了回应

教育部今日举行新闻发布会，围绕《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，解读相关精神。

会上有记者问，如何保证小区配套幼儿园招生的公开透明？另外一个问题，对于没有入小区配套园的学生，他可能无法享受生均经费补贴和更低廉的学费，这是否存在一些分配不公的问题？对于解决这样的问题，下一步有没有设想？

姜瑾认为，该问题核心是小区配套幼儿园应该提供什么样的服务的问题。

姜瑾指出，现在我们学前教育总体上是资源不足的，普惠性资源短缺，入园难、入园贵的问题还比较突出。在一个地方的居住区能不能把配套幼儿园建设到位，还有能不能提供普惠性服务，这是一件大事，也是一件难事，也是一件让老百姓烦心和操心的事。所以，这件事就直接影响到一个地方的普惠性资源的布局和供给能力，也直接影响到中央确定的学前教育公益普惠的目标能否实现。应该说，这个问题是我们各级政府必须直面的一个问题，也需要我们拿出攻坚的韧劲，来着力解决的一个问题。

对于小区幼儿园怎么才能做到公平，怎么才能让老百姓的孩子就近接受教育问题，姜瑾认为可能要考虑几个方面：

第一，按照国家和地方的规定，必须配套建设的这样一个公共服务设施。既然是作为公共服务设施，它就是一种公共资源，就应该面向大众，能够提供满足老百姓基本需求的这样一种服务。所以，小区配套幼儿园应该能解决公平入园、提供普惠性服务的问题。

第二，现在随着住房制度的改革，小区配套幼儿园已经成为城市提供学前教育资源的一种主要渠道。过去计划经济时代的时候由企事业单位和政府来配套建设教育设施这样一种方式，现在已经转变为根据城市的公共管理和教育设施的规划布局，和居住区同步开发和建设，这已基本成为城市幼儿园建设的主体模式。实际上，作为资源配置主体的小区配套幼儿园能不能解决小区业主孩子公平受教育的问题，已经成为对于地方公共服务和治理能力的一种重要考验。

第三，小区配套幼儿园实际上具有一种天然的地域垄断性。受现在城市土地的限制性因素的影响，实际上政府已经很难在小区或者在附近另外找一块地方来办一所提供普惠性服务的幼儿园。这样来说，一个地方的小区配套园能不能配建到位，能不能提供普惠性服务，实际上是直接影响到一个地方普惠性资源的布局和供给的。也就是说，如果没有小区配套幼儿园的普惠，就不会有整个学前教育事业普及普惠的发展。

姜瑾说，我们可以畅想一下，如果这次通过治理活动能够把历史遗留问题解决了，把存量的问题解决了，同时又通过加强监管，把新增的小区配套幼儿园建好、管好、用好，那么刚才你讲到的老百姓的孩子能够就近公平地接受普惠性学前教育的问题、困扰老百姓的入园难的烦心事和操心事就能得到妥善解决了。