1992年7月，上海市张江高科技园区开园，成为第一批国家级新区。如今，张江科学城已经汇聚了1.8万余家企业，包括53家跨国公司地区总部和828家高新技术企业。同时，作为服务科技企业的园区，在规划布局、产业链引导培育和吸收留住人才方面，张江也有自己的“独门秘笈”。

在北京2035和上海2035总规中，两座兄弟城市都设立了“科技创新中心”的城市定位。张江科学城正在加速加速打造“医产业”集群。过去，生产药和研发药必须是同一家，摆在研发人员面前的困难是研发要做、还要管生产，同时研发人员无法充分享有药品上市后的利润。2016年5月，国务院办公厅发出通知，印发《药品上市许可持有人制度试点方案》，在京、津、沪等10个省（市）开展药品上市许可持有人制度试点。有了国家方面的政策，张江开始寻求生产“外包”突破。去年9月，在张江“药谷”诞生的抗癌药“呋喹替尼”获得上市批准，成为首个由中国人发明、中国医生研究、中国企业研发的结肠癌抗癌药。而这款本土新药的研发得益于有关部门的制度改革和创新。

公开报道显示，目前张江已经占到了3个“30%”。国家新药研发机构有30%来自张江，国家每年用于新药开发总预算的30%投入张江，30%的全国一类创新药也有带着张江的身份证出生。

科学创新离不开人才的引进。4月11日，浦东国际人才港在张江正式开港，同时推出自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台。人才港将原先串联的海关体检、人社局工作许可和出入境居留许可三项流程改为并联“单一窗口”正式受理后，可在5个自然日完成外国人工作许可、居留许可的审批。

政府流程调整以企业需求为目标，设定政策标准参考市场成熟体系，这是记者在张江科学城最直接的感受。目前，京沪两地都在全力推进建设具有全球影响力的科创中心，如何能更让企业、人才“解渴”，为找准“人才”提供服务，是北京相关部门需要仔细研究的课题。

（来源：北京电视台 记者：赵芳 宋恒宇 王鹏）