本月起，《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》正式实施。

办法提出，对动力电池进行全生命周期监管，明确：新能源汽车报废必须“车电一体”。为新能源车废旧电池拆解后流入黑灰产业再利用，堵上了监管漏洞。

新规明确要求：报废新能源车必须车和电池一起报废，不能拆分。此前，我国对新能源车的报废管理相对宽松，因此衍生出废旧电池 梯次利用的黑灰产业链。

上海伟翔众翼新能源科技有限公司设备技术负责人 陆斌： 原来的话，新能源汽车报废，（车主或者二手车市场）他们更愿意把动力电池，拿出来单独卖掉，这些电池其实说白了是失控的，有可能去拆开之后，首先（电池）对环境可能会造成污染，另外（电池）的安全也得不到保障。

记者也曾调查发现，不少新能源车只报废空车架，动力电池拆下来后没有进入正规回收企业，而是被高价卖到外地小作坊，违规拆解后，用于制造非机动车电池、充电宝等产品，带来安全隐患。

新规正是为了防止废旧电池私下倒卖。

上海电力大学环境化学与工程学院副院长、中国电子节能技术协会电池回收利用委员会专家 时鹏辉：这里面（废旧电池）也有一些重金属，这些金属其实也是一些战略资源，如果我们不对它进行很好的回收，流入了小作坊对这些资源其实就是非常大的这种浪费。

新规还针对电池、新能源车生产、换电、维修、回收拆解、综合利用等企业，开展全链监管，明确了每一种违法情形的处罚主体与罚则。

上海电力大学环境化学与工程学院副院长、中国电子节能技术协会电池回收利用委员会专家 时鹏辉：这一次办法的实施对这些旧电池回收整个的产业链有了一个法律的这种依据，就更加使这个行业更加健康地发展。