无人机又惹祸了！昨天下午，成都双流机场附近空域再遭无人机干扰，截至昨晚19点45分，19架航班因此备降至重庆和贵阳机场或返航。而就在一天之前，也就是17号，成都双流机场附近空域受到无人机干扰，11架进港航班备降重庆。四川省公安厅表示，对此事件将严厉打击，目前，此案已经落地侦查，结束后将会对外发布案情。

对于处在升降过程中的航班，一架小小的无人机真能造成如此之大的影响吗？对此，来自上海交通大学航空航天学院的马威认为，这一点都不夸张。

首先，无人机的信号非常强，它产生的信号强度要远远大于手机，会对民用航空造成强烈干扰。第二个就是，现在无人机的飞行高度越来越高，有的甚至达到一两千米的高度。这个高度已经在民用航空起飞和下降的航线当中。

为了杜绝事故隐患，航空领域都是算概率的。现在航空危险的概率是大约是百万分之一。“但一架无人机、特别是大一点的无人机飞在天上，它所造成的事故概率要远远大于百万分之一”。所以一旦发生这种情况，航班一定会采取返航、迫降或者是其它保证安全的措施。

事实上，以成都双流机场为例，近年来它饱尝无人机之苦。去年5月28日傍晚，机场东跑道航班起降空域发生因无人机阻碍航班正常起降事件，导致成都机场东跑道停航关闭1小时20分钟，造成55个航班不能正常起降。到了8月，机场净空保护区内再次发现无人机，造成15个航班在滑行道、13个航班在机位等待。

据马威介绍，除了相撞危险之外，以一架大型机A330系列为例，备降距成都1小时航程外的重庆，仅燃油费就要花4.2万元，加上机组成本、旅客赔偿费等，损失至少为10万元。而更加严重的是，类似事件会对整个民航业的带来消极影响。“因为担心再次发生这样的事情，有的乘客下次就不会坐飞机了”。

面对这样的“黑飞”，我们目前的确有一些方法，但仍处于初级阶段。比如说，“我们有一种武器，会释放出一个网，把无人机给包住，这样无人机就飞不了了；还有就是信号切断，让无人机没有信号，自然就摔下来了”。

但这些都是非常被动的方法，当发现“黑飞”再采取这些措施是需要反应时间的。反应时间长的话，有可能对空域已经造成了非常大影响了。

而这样的无奈，仍在持续扩大。据统计，全球无人机2013年市场规模仅为20亿美元，随后两年分别飙升至27亿美元和36亿美元。而根据互联网数据中心的预测，到2019年全球民用无人机的年销量将达393万架，其中消费级无人机就有300万架。

那么，这漫天的小飞机难道真的就无法可管了吗？对此，马老师坦言，法律的进化远远落后于无人机市场的增长了。“我们国家的报备制度还是初级阶段，执行地并不严格”。

此外，我们尽管也有相应的法律，比如：

《民用机场管理条例》第49条：
在机场净空区放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体，情节严重的，将处2万元以上、10万元以下的罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》征求意见稿第46条：
在低空飞行无人机、动力伞、三角翼等 通用航空器、航空运动器材，或者升放 无人驾驶自由气球、系留气球等 升空物体的，处五日以上 十日以下拘留；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留。

但是，权责并不明晰。“现在各个部门都在管理这个事情。部门多了之后，大家之间的协调，是不是应该我管、怎么管，都要琢磨一下。这一琢磨之后，可能就是什么事情都没干，或者说相应的处罚就会比较轻。”

好在，目前国家已经在研究出台无人机识别码和“电子围栏”的国家标准，未来有望出台统一的电子围栏国家标准。同时，也有厂商提出，通过用户绑定手机号码，间接推行实名制，促进用户提升责任意识，使每一台无人机都有一个监护人，出现违规行为能有据可循。

办法总是有的，担子也总得有人主动挑起来。毕竟，万一“黑飞”影响了航空安全，导致出现重大事故。相信不管是相关部门、无人机企业，还是普通大众，都是不愿意看到的。

（看看新闻Knews记者：秦扬轲 编辑：胡琰琦）