3月8日上午，全国政协十三届四次会议举行视频会议。12名委员作大会发言。

全国政协委员、中国人民大学校长刘伟说，在新发展格局的构建中，扩大消费是我国需要牢牢把握的战略基点之一，但当前消费拉动比较乏力。

我国扩大消费存在较大空间，在疫情对经济的影响中对消费冲击尤其突出，而在经济修复过程中，需求侧的修复滞后于供给侧，需求侧中消费需求的修复又滞后于投资需求的修复，因此在当前特定环境下，扩大消费更是一项重要的工作。

扩大消费的战略基点需要从供给和需求两方面着手，既加强需求侧管理，又加强供给侧结构性改革，其中关键是做好针对性的制度安排。

第一，从需求角度促消费需要针对性做好如下几方面工作，一是从提升和稳定居民收入方面进行制度改革。在促进就业、加强职业技能培训、改善资源配置、完善税收制度等方面加强制度安排；二是提升居民消费意愿，建议从完善社保、扩大中等收入群体、合理调节房价、合理提升教育医疗养老等多个角度加强制度安排。

第二，从供给角度促消费，要坚持推进供给侧结构性改革，破除产业结构调整和升级的堵点，让高质量供给更好地匹配居民需求。从供给角度看，居民消费倾向主要取决于供给结构与需求结构的匹配度，以及供给创造需求的能力，建议从破除区域间、行业间、行业内市场壁垒的角度优化营商环境，加强国内市场整合。激励创新，加强知识产权保护创新，能够引领市场创造需求，从而释放消费潜力，做大市场规模，改善市场交易环境，消除交易双方信息不对称。降低交易成本要求，加强品牌建设，降低物流、税费等成本，同时加强消费者权益保护，降低消费者维权成本。总而言之，新发展格局背景下的扩大消费，要把扩大消费与改善人民生活品质结合起来，要同时加强需求侧管理与供给侧结构性改革，通过有效制度安排，促进良性循环。

（实习编辑：杨诗劼）