打铁还需自身硬：建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍——盘点２０１５年党风廉政建设和反腐败斗争关键词之六

　　全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党、关键在人。

　　２０１５年，中央纪委始终坚持“好干部”的标准，牵头起草三个提名考察办法，持续深化“转职能、转方式、转作风”，继续推进组织人事制度创新，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

　　加强上级纪委对下级纪委的领导

　　落实党的十八届三中全会精神，中央纪委牵头起草了《省（自治区、直辖市）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》，经中央全面深化改革领导小组会议审议通过，于２０１５年３月２６日正式印发。

　　三个办法明确了省区市纪委书记副书记、中央纪委派驻纪检组组长副组长、中管企业纪委书记副书记的提名条件、干部来源、提名考察程序，从制度上保障和加强了上级纪委对下级纪委的领导。

　　持续深化“三转”

　　一年来，中央纪委机关持续深化“转职能、转方式、转作风”，探索研究直属单位职能调整，调整优化管理体制。坚持“全覆盖、分层次、抓重点”，探索“走出去”与“请进来”相结合的工作调研和干部考察方式。

　　中央纪委组织部门还集中调研走访了各厅部室局和直属单位、派驻机构，同中央企业纪检部门交流座谈，对各省区市纪委班子进行走访，结合调研走访摸底掌握的情况，帮助解决实际问题，及时提供政策支持和指导。

　　结合干部集中培训，中央纪委组织部门通过座谈交流、个别约谈、群众口碑等途径熟悉干部、了解情况，督促省级纪委开展“三转”回头看和整改，防止职能发散现象反弹，开展县级纪委“三转”情况纪实调研，逐级落实“三转”责任。

　　推进干部能上能下

　　在推进领导班子和干部队伍建设上，中央纪委机关坚持“一潭水走活”。

　　一是拓宽选人用人视野，坚持五湖四海、任人唯贤，通过选调工作骨干、公务员考录、遴选、接收安置军转干部和公开招聘等方式为委部机关、直属单位和派驻机构补充干部，优化队伍结构。

　　二是创新干部选拔任用方式，破除唯票、唯分、唯年龄取人问题，注重从具有基层领导工作经历、履行主体责任和监督责任表现突出的干部中提名领导班子人选。

　　三是加大干部交流力度，着眼于更好地培养锻炼干部，将一批干部充实到派驻机构或交流到地方纪检监察机关工作，把有潜力、有发展前途的优秀年轻干部和业务骨干放到基层一线、艰苦地区、复杂环境中经历锻炼。

　　四是对能力不适应、工作不在状态、纪律意识淡薄、群众反映较大的干部，在深入调查核实后，及时进行组织调整。

　　强化监督管理和教育培训

　　中央纪委推进干部教育培训和监督管理常态化、制度化。

　　在全面从严加强监督管理方面，中央纪委将个人有关事项报告、干部档案、基本信息填报审核环节前置，对未如实报告干部不予任职。２０１５年，根据核查发现的问题，取消了９名中央纪委机关局处级领导职务人选和省区市纪委监察厅（局）厅局级领导职务人选的提名考察资格。

　　在强化教育培训方面，中央纪委把学习党的十八大和历次中央全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委历次全会精神，以及党章、廉洁自律准则、党纪处分条例和巡视条例等作为重点，强化党的理论教育、党性教育和业务能力培养；增加问答式、座谈式、模拟式等培训方式，不断提高培训质量；统筹师资力量，推动委部机关领导干部、业务骨干、先进典型上讲台。２０１５年全年培训３．８万人次。