上海市互联网租赁自行车集中整治清理行动专项巡访报告近日发布。今年9月8日至30日，上海集中整治清理互联网租赁自行车。市民巡访团9月21日至26日组织20名巡访员，分10组走访浦东新区、徐汇区、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区、黄浦区、静安区、闵行区等9个城区，共351处互联网租赁自行车停放点进行排摸。据上海市精神文明建设市民巡访团副团长姚培芳介绍，这是市民巡访团成立15年来，首次展开专项巡访，目标直指近两年引起社会广泛关注的互联网租赁自行车。

在地铁一号线延长路站，巡访人员看到，在一名工作人员的维护下，站口外的非机动车停放点较为有序。而在威海路上，巡访人员发现，一些互联网租赁自行车占用了人行通道，但周边未见工作人员有进行管理。巡访团发现，全市集中整治清理后，已有明显改善，但仍不乐观。互联网租赁自行车单独归类，且整齐停放的，占17.15%；与其他非机动车混停，且有序停放的，占36.19%。而无序、占道、超量停放的，占46.6%，其中无序停放的比例最高，占24.52%；占道停放的，占17.62%；超量停放的，占4.52%。

据巡访发现，人员管理是否到位和车辆停放有序与否有很大关联。报告显示，在351个巡访点中，有人管理的仅占37.35%；无人管理的数量更多，占45.3%；剩余17.35%情况不详。也就是说，现场管理人员不到位的比例，超过了六成。参与巡访及报告起草的巡访员黄建生解释，一些停车点由企业安排人员维护，但是经常人手有限，一个人要兼顾多个点，属于流动管理，算作“情况不详”，效果也往往不理想。

与停车秩序相关的另一个指标，是停放空间。巡访报告显示，单车停放空间充足的，占46.41%；停放空间尚可的，占43.11%；停放空间不足和严重不足的，分别有6.29%和4.19%。巡访人员表示，一些商业广场，用金属围栏或石墩把门前划线可供停车的区域围起来，导致了停车资源紧张。

报告还对互联网租赁自行车的潮汐分布不均、城乡分布不均等现象进行了分析。同时，也对下一步互联网租赁自行车应如何发展提出了若干建议，包括：建立市、区、街道（乡镇）三级管理机制，各级主管部门明确分工，各司其职；建立严格的审核机制，从源头上杜绝无序投放；明确企业责任，配足管理力量，确保车辆安全；优化停放点规划，充分挖潜，合理布局；加强现场管理，除了企业派出专人外，各区可发动街道、居委志愿者力量，或采取政府购买服务形式，组成管理队伍。

（看看新闻Knews记者：洪焕铨 实习编辑：沈姝艳）