19号楼居民 陈先生：
两年前，街道搞了一个敬老院，这3间房就是敬老院的厨房。

19号楼居民 黄阿姨：

以前是食堂，油烟也蛮厉害的。当时反应后，他们说是敬老院，是为民服务的，所以我们一直忍到现在。

19号楼居民 陈先生：

我们已经多次向12345反映过这个事情，街道和居委会一起来现场看过，也认定这个是违章建筑，但没有拆。当时工作人员说要回去问领导，我们就等回音，但一直没有回应。后来，我们又打了12345，12345反馈说这个案子已经结了，这个是存量违建，存量违建要作为公建配套使用。

19号楼居民 陈先生：

我就纳闷了，既然是存量违建，怎么又可以做公建配套？我就在网上查询了，存量违建不可以作为公建配套使用。

汤宇东 虹口区曲阳路街道综合行政执法队队长：

3间平房是历史存量违建，原先是一个厨房，对周边居民影响还是比较大的。这个历史存量违建如果能正常使用，也能得到周围居民的共识、谅解，我们想尽量使用，作为我们行政执法队的一个办公区域。因为我们的办公条件非常差，需要一个接待居民的窗口。

汤宇东 虹口区曲阳路街道综合行政执法队队长：

我们现在正在做消防安全及房屋安全的检测报告，如果房屋的确存在安全方面的隐患，我们可能会实施拆除。

• “违建就应坚决拆除！城管更要起表率作用，服务窗口可另外选址。”

• “城管对存量违建不但没拆，还要改做服务窗口，我不能接受，对违建要一视同仁。”

• “不接受，是违建就得拆除，城管这一做法是知法犯法。”

• “如果把没有拆除的存量违建改造成免费无偿的服务窗口，这一举措我觉得可以接受。”
  

• “能接受把存量违建改成服务窗口，治理智慧也体现在变‘堵’为‘疏’，但须以程序正义为前提，否则便民之举恐成破窗之始。”

• “法理之外可以存温度，公益转化也可以开新窗，但都需警惕以‘实用’来架空规则的风险。”

执法人员在开展违法搭建查处整治工作时，对一处正在翻新修缮的存量违建进行现场认定。当时，执法队员向当事人进行了法规普及：根据相关规定，存量违建一旦经过装修、翻新就属于"新账"，执法队随后依法启动了快速拆除程序。

汤宇东 虹口区曲阳路街道综合行政执法队队长：

原先我们是有这种想法，但现在居民有质疑，我们就停止了对这处历史存量违建的改建行为，我们想这个历史存量违建可能还是要列入拆除的范畴。