随着《电子烟》强制性国家标准出台，各类调味电子烟已经成为过去式。

然而，最近有市民反映，市场上又出现了一种中药雾化器、草本雾化器，看模样和之前的电子烟几乎一模一样，而且也有很多口味。不同的是，这种中药雾化器宣称不含烟碱，也就是不含尼古丁。

不含尼古丁，是否就不算是电子烟了呢？能不能进入市场合法地销售呢？

在上海闵行区井亭大厦广场，记者发现有一家名为“来兮”的门店，店内正在销售一种“中药雾化器”。产品介绍称，其与国药药材健康控股联合研发，但其所售的“雾化器”和通常的电子烟外形相似。店员介绍，他们的产品不含烟碱，有提神、解酒、助眠等多种功效，且包含西瓜、茶、薄荷、枇杷等多种口味。这种“中药雾化器”外包装上标注为“非烟草制品，不用于传送烟碱”，没有“药准字”或医疗器械标识，且禁止向未满18周岁青少年销售。此外，产品虽然标注了金银花、甘草、胖大海等中药材的成分，但是决定雾化液口味的特有成分却并无标注。

对于这种形似电子烟的雾化器，一些受访的市民表示了担忧。有受访市民表示，因为对产品不熟悉，担心孩子会有好奇心，变相把它当成抽烟。而且到底有没有危害、哪些危害，说不清、不可控。

“中药雾化器”到底是不是电子烟？

事实上，自2018年以来，我国针对电子烟行业相继出台了一系列监管措施，并于去年10月1日正式实施《电子烟》国家标准，对电子烟的口味、使用安全和未成年人保护等方面都做了详细的标准规定。

记者在国家烟草专卖局官方发布的“《电子烟管理办法》和《电子烟》国家标准等有关问题解答”中了解到，《电子烟》国家标准已明确规定，电子烟是“用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传送系统”，将不含烟碱（即尼古丁）的电子烟纳入电子烟定义范围。也就是说，只要是“雾化气溶胶供人抽吸”，不论有没有烟碱，都是电子烟。

此外，鉴于水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强的吸引力，容易诱导未成年人吸食，标准明确规定不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味，并明确要求“雾化物应含有烟碱”，即不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售。

按照《电子烟》国家标准，目前的电子烟产品工作原理，就是雾化产生气溶胶，或者也可以说，电子烟就是雾化器的其中一种。记者在“来兮”店内购买了两款所谓的“中药雾化器”，吸食几口后发现这种“中药雾化器”的雾化模式，与电子烟基本相同。

对此，“来兮”方面否定“中药雾化器=电子烟”的说法。

“来兮”生物科技（上海）有限公司法人代表称，他们的“中药草本雾化”产品和电子烟是属于两个类型的产品，绝不是改换名头或打擦边球，而是实实在在的中药配方，通过冷萃提取出来，不说治疗，但是有功效的。

既然该“中药雾化器”号称有功效，为何包装上没有药准字号？对此，该负责人又称他们的产品属于食品级的，一个是医疗器械械字号，一个是食字号，都是食药监局颁发的。着重宣传的中药雾化液，在负责人口中又成了“食品级”产品。

记者从“来兮”公司出具的相关资料发现，其生产地的药监局在一份名为《申请界定中药雾化系列产品性质的申请的复函》中，确认其产品是一类医疗器械，非烟草制品、非电子烟。上海市闵行区市场监管局表示，正因为这份复函，使他们缺乏调查和执法的抓手。闵行区烟草专卖局又因为”中药雾化器“几个字，让他们很难直接将之定性为电子烟，为此，他们已将问题上报给上海市烟草专卖局，希望上级部门对其进行认定。

除了“来兮”，记者调查发现，目前还有包括“蔚多”、“禧呼”、“之奢”在内的一批主打草本雾化的新品牌正活跃于市场。宣称“中药雾化”的这类产品究竟该如何定性？对此，上海市控制吸烟协会副会长陈德表示，《电子烟》国家标准中，已经明确将不含烟碱尼古丁的此类产品纳入电子烟的定义范围。且，电子烟口味中仅限烟草口味，对于其它口味包括中药、草本，都是禁止范围里面。目前市面上的所谓“中药雾化器”、“草本雾化器”亟待相关部门进一步界定。

陈德说，商家自述其产品添加的物质或添加剂是食品级的安全的，但雾化器是通过呼吸道吸入，涉及呼吸道和消化系统，安全上存在一定的不确定性。此外，形似电子烟的所谓“中药草本雾化”产品包装上追求时尚和炫酷，对青少年来说也可能存在一定的诱惑性。因此，对于一些不含有尼古丁、外观上和电子烟比较像的特殊商品，无论是行业也好、主管部门也好，应当针对新的消费发展、消费者的需求，制定相应的一些标准，更好地保护消费者的权益。

（看看新闻Knews记者：吴浩亮 编辑：崔信淑 陈昱卉）