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告别城中村(三)破解“超纲题”

2023-01-24 19:00:00 看看新闻Knews综合

易地新建、高压线下,在浦东有史以来占地规模最大的、北蔡楔形绿地“城中村”改造中,这是两个最牵扯人心的特殊群体:因历史遗留的种种因素,这些家庭在补偿计算中显而易见地吃了“哑巴亏”,套用面上政策“一刀切”?还是迎难而上,为这少数人打开一个解决问题的通道?



蔡阿姨夫妇与工作人员的碰面,又一次不欢而散:“你们别和我谈了,人头么人头要克扣我,平方么平方又克扣我!”


去年9月,蔡阿姨家所在的北蔡城中村南新村赵家厍,贴出了第一次补偿调查结果。征收口径还未明朗,可盯着家门口的这张公示,蔡阿姨越算越觉得“亏了”。



蔡阿姨家在1987年立基,之后左右两侧陆续架起高压铁塔,又在房子头顶上拉起了电缆,此后,这栋产证上208平米的的二层小楼便停止“生长”,即便日后子孙出生,也没法批建加层。


而像蔡阿姨这样的“高压线下人家”,并非“个案”,大家担忧的是,那些早年因头顶电缆而应建未建的“平方”,是否真会就此落了空?征收村民告诉记者:“东面的村庄和西面的村庄、在不在高压线下,要相差一百多平方。”



“公示”的上墙,还搅乱了另一波人的心绪,黑字白纸上,他们的建房批文、建筑面积等信息空空如也,取而代之的只有四个字:易地建房。


村民黄金坤家里收着的“红本本”,还是老房子的产证,登记面积171平米;1994年,为配合市政工程建设,黄金坤一家在距离老房几百米的地方,重新拿地新建房子,面积超过380平米,但因已过1991年确权期,新建房至今未办产证。



浦东新区北蔡镇城建中心主任魏任泳表示:“早期的动迁不像今天,有非常严密的逻辑关系,当时条件是有限的,所以老百姓也没有及时拿到安置房,当时是另外找了块地让他们造房子,又没有留下什么有效的文字记录。”


雪上加霜的是,老房子在1981年立基时,黄金坤正在甘肃支内,因其户口不在沪,没有作为立基人,意味着,即便按“人头”计算,也少了一个人的面积。为此,黄金坤连觉都睡不着:“这个房子是‘黑户’,等于我自己也是‘黑户’,这个人不存在,想不通。”


面对历史遗留,不能让老百姓吃了哑巴亏,必须迎难而上,解决这道“超纲题”。



2022年12月15日,在反复调研、商讨的基础上,北蔡镇党委会,最终通过了高压线下建房、易地新建等特殊情形人口面积认定口径。


浦东新区第四房屋征收事务所工作人员黄英给出答案:“黄金坤的户籍是1993年4月19日就从甘肃过来了,说明1994年易地新建的时候,他户口已经在中界村了。”


易地新建时户籍在册,按照新增的认定口径,黄金坤脱离了“黑户”身份,重新进行人口面积认定后,他们家的应补偿面积,从225平增至280平。



而按照“以高压线项目设立时户籍在册且符合建房政策的人员为立基人”的最新口径,高压线下的蔡阿姨家,也“救”回了应得的人员面积。


31岁的儿子因其出生早于高压线架设年份,此次改造中,被增补为“立基人”。再按照“往下照顾一代”的原则,蔡阿姨的孙子也可以作为安置人口,最后算下来,统共可补回60个平方“人头面积”。四代同堂的家庭,有了更大的选房余地。



1月11日,南新村赵家厍正式启动签约,蔡阿姨一家将两套中户型、两套小户型“收入囊中”。


抽签顺位靠后的黄金坤也早早到达基地,最终选择了三套期房。


告别黑户、告别“高压线”、北蔡1415户老百姓的新生活,将从走出城中村,正式开启。



(记者:陈慧莹 戴晶磊 师玉诚 摄像:顾克军 屠佳运 夏祺 刘桂强 张俊 查家旻 编辑:由由酱)

版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
关键词: 新闻透视动迁城中村赵家厍浦东北蔡高压线下人家

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