美国国务卿蓬佩奥11月18日宣布，美国不再认为以色列在约旦河西岸建立的定居点违反国际法。

蓬佩奥在声明中指出，"在认真研究了法律辩论的方方面面之后，在约旦河西岸建立以色列平民定居点本身并不违反国际法。"

特朗普政府这一争议性举动逆转了美国几十年来的政策，违反了许多联合国决议和国际人权公约。为了淡化这一变化，蓬佩奥表示，做出这一决定是对美国国务院自1978年以来对定居点问题意见进行"法律审查"的结果。蓬佩奥还表示，美国政府"不就任何个人定居点的法律地位发表任何意见"或"对约旦河西岸的最终地位进行处理或者预先判断"。

11月8日 巴勒斯坦人抗议以色列定居点

英国《每日邮报》18日报道，在蓬佩奥发表有关声明之后，美国驻以色列大使馆当天迅速向在耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带参观或计划前往那里的美国公民发布风险警告。

美国驻以色列大使馆的声明指出，"美国大使馆建议身在或者计划前往、经由耶路撒冷、约旦河西岸和加沙的美国公民保持高度警惕，并根据当前情况采取适当，提高安全意识。""反对美国务院最近这项决定的个别人和团体可能会攻击美国政府机构、侵害美国部分利益，袭击美国公民。"

以色列在第三次中东战争中占领约旦河西岸和东耶路撒冷，随后开始在两地兴建犹太人定居点。巴勒斯坦一直要求以色列归还它所侵占的巴勒斯坦人土地。国际社会认为，以色列的所有定居点活动都是非法的。

定居点问题是重新启动巴以安全对话的关键之一。据以方数据，经过几十年建设，超过40万以色列人生活在约旦河西岸。同时，这一地区生活着290万巴勒斯坦人。联合国数据显示，另有21.2万以色列人生活在东耶路撒冷。

据路透社报道，蓬佩奥的声明受到以色列总理内塔尼亚胡的称赞，他称蓬佩奥这一声明"纠正了历史错误"。另一方面，蓬佩奥的声明则受到巴勒斯坦方面的谴责。巴勒斯坦和平谈判首席代表埃雷卡特指出，美国正在威胁"用丛林法则取代国际法"。

巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人鲁代纳表示，"美国没有资格也无权否定具有国际合法性的决议，也无权给予任何以色列定居点以任何合法性。"

在特朗普政府做出这一决定后，欧盟外交政策负责人莫盖里尼再次呼吁以色列"根据其作为占领国的义务，终止所有涉及定居点的活动"。欧盟法院上周裁定，所有源自以色列定居点的商品都必须贴上此类标签。

美国有线电视新闻网警告说，特朗普政府这一重大政策转向可能会激化美国与巴勒斯坦的关系，同时也会令美国与传统欧洲盟友的分裂进一步加深。

（编辑：陈娴）