今年的政府工作报告，提到新建20个社区幼儿托管点，成为无数家庭期盼的民生工程。不过，如何避免携程事件再度发生，引发两会热议。记者从会上获悉，目前，市教委正在牵头制定托育管理办法和统一标准，今年有望出台。标准出台后，面对3岁以下幼儿的托育机构将被纳入统一监管，整改后仍严重不合规的机构将面临关停。

在人大分组审议上，有过幼教经历的徐增增代表，坦言市场对于托儿所的需求量巨大，但如今幼儿园归教委管，但0到3岁幼儿却无人问津，导致市场混乱。一个小小的幼儿托管点，200个平方，要走消防、环评、质检、卫检等系列流程，急需一个统一的标准。"最关键的问题，实际上还是该有标准的人没出标准。能不能把学前教育列成一个比较明确的时间要求，尽快把标准出来，你标准不出来，我们红黄蓝也好，或者携程事件还要出现的。”

在另一小组，教委负责人表示，3岁以下的托育管理标准，目前正在制定中，将从场地、从业人员资质、管理标准、供餐标准、消防要求、师生比等等多个方面进行规范。比如在场地上，可能建议幼托点放在一楼。“0到3岁的孩子，确实没有自我救护能力，一旦出现极端事情，他们无法从楼上爬下来，但和上海的土地供应带来很大矛盾，如何解决这个问题，需要各个部门集体协商。 ”市人大代表、上海市教委基础教育处处长杨振峰在会上表示。

目前，市教委已经牵头成立联席会议，市妇联、卫计委、民政、食药监、消防以及各区政府都将参与。针对3岁以下托育市场，政府将构建托底体系，但仍以市场、以社区为主。标准出台后，现有的托育机构都将被纳入标准体系。杨振峰透露：“出来标准以后，符合标准的保留，不符合标准可以通过指导他们，达到标准继续开办。如果严重和标准背离的，可能就会从保护儿童的视角出发，进行关或者并。”

业内认为，托育管理标准有助于明确准入、日常管理、监管部门，有助于3岁以下托育市场更加专业、规范，也是更好落实全面二孩政策的配套举措。市人大代表、上海市妇女联合会主席徐枫表示：“标准出台以后，托管点建设也有了更加严格的依据，包括怎么样选点、满足需求的布局，还有一系列的建设标准、日常运营、监管等等 ，这对整个托育市场的规范、持续健康发展是非常有益的。”

（看看新闻Knews记者：张英 编辑：范饱饱）