3月1日，《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》（下称《意见》）下发。按照计划，今年该市要实现商品房销售同比增长 10%，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持平稳，力争用2~3年时间使沈阳房地产市场供需结构达到均衡。为此，沈阳将在土地供应、基础设施和配套 建设以及公积金贷款等方面出台政策，支持广大市民购房。同时，通过政策引导，鼓励高端人才、高校毕业生、农民工等群体到沈阳买房落户。

值得注意的是，《意见》中明确说明对毕业未满5年的高中等学校毕业生，可以低至“零首付”购房。不过，开发商和银行业人士均指出，这一政策现实中难以落实。

新政内容包括，对个人购买住房市区两级给予奖励政策;公积金最高贷90万；土地供应减半；降低二手住房交易税费；鼓励农民进城买房居住等22项房产新政，促进房地产市场健康发展。

其中，第十四条称，支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的，给予契税全额补贴政策。

“大学生零首付买房”听起来十分诱人，究竟这样的政策可行度有多高，却引发了多方的质疑。我们都知道，国家明文规定首付最低2成。银行当然是执行银监会文件，所以所谓零首付，到底是真的零，还是政府财政或开发商垫2成首付呢？

在地方政府新政中，“零首付”还是第一次出现。多位房地产业内人士分析，沈阳房地产市场去化压力巨大，政府出台此举意图刺激购房。

据易居克而瑞数据，截至去年10月沈阳房地产市场新建商品房库存接近3000万平方米，在其当时纳入统计的39个城市中居首，在全国也是排名靠前。

中原地产首席分析师张大伟指出，沈阳房地产市场成交还可以，就是库存太多了。

而零首付新政，对银行来说，毕业未满5年又要零首付的购房者，是不合格的贷款人，很难符合银行风险防控要求；而对开发商来说，这类购房者由于不能及时带来首付款的现金流，也不是他们想要的客户。

张大伟认为，对于这些购房人来说，即使银行允许其零首付，高昂的月供也将是难以承受的负担。目前沈阳新房均价7000，以一套面积100平方米的住宅计算，零首付贷款需70万，月供4000多，而沈阳2015年的社会平均工资不到5000元。