当地时间6月28日，也就是在北约峰会开幕当天，土耳其、芬兰和瑞典三国首脑，与北约秘书长斯托尔滕贝格，在西班牙首都马德里举行四方会谈后，土耳其撤回了此前的否决决议，同意芬兰、瑞典两国加入北约。

土、芬、瑞三国签署了一份三方备忘录，芬兰和瑞典承诺，将在打击库尔德工人党及其分支方面与土方“全面合作”，不支持库尔德工人党、叙利亚库尔德武装“人民保护部队”和“居伦运动”，并解除对土耳其的出口武器装备限制。

对此，上海国际问题研究院研究员、上海欧洲学会副会长叶江认为，土耳其之所以转变态度，这与芬、瑞两国所作的一系列让步直接相关。加之，土耳其十分愿意参与“欧盟一体化防务”，所以这种先抑后扬的处理方式过后，使土耳其成了这次几方博弈的最大获利者。从美国方面来看，之所以赶在这次北约峰会前极力促成此事，莫过于想对外摆出一种“北约很团结”的样子。

招揽新成员的同时，北约更是迫不及待要进一步扩充军力了。北约秘书长斯托尔滕贝格在北约峰会开幕式上首次公开透露，北约将通过一个新战略概念，把俄罗斯定义为北约“最直接的威胁”。为此，北约将“扩充”处于高度战备状态的快速反应部队，预计规模将由目前约4万人增至30万人以上。紧接着，美国总统拜登在与斯托尔滕贝格会见时宣布，美国将增援北约在欧洲的陆、海、空军力部署。

美国及北约在欧洲东翼的部署动作不断，尤其是北约把快速反应部队一下子扩充7、8倍，在叶江看来，这种扩军和部署会将欧洲的安全形势变得更加严峻。

虽然这种部署和扩军，都是以安全为由，但会直接降低俄罗斯的安全感，于是双方便会陷入一种“安全困境”，使得双方的军备竞赛不断加剧，对峙与对抗也会愈演愈烈，最终使得欧洲的安全形势更加糟糕。

（看看新闻Knews编辑：黄涛）