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经济蓝皮书:一揽子增量政策效应将逐步显现

2024-12-25 17:26:06 看看新闻Knews记者 毛睿  李柏林

中国社会科学院近日发布《经济蓝皮书:2025年中国经济形势分析与预测》。蓝皮书建议,将2025年经济增长目标设定在5%左右。



蓝皮书分析,展望2025年,从国际看,世界百年未有之大变局持续演化,新一轮“特朗普冲击”来袭,大国博弈加剧,乌克兰危机走势可能出现新的变数,中东局势延宕升级,世界经济总体稳定但增长动能不足,全球贸易保护主义加剧,我国发展面临的外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看,一揽子增量政策效应将逐步显现,房地产市场和股市企稳有助于带动消费和投资增长,进一步全面深化改革将激发经济增长内生动力。


蓝皮书建议,2025年宏观调控要创新思路、转变方式、调整方向,将2025年经济增长目标设定在5%左右,实施“三积极”的宏观政策,加力推出一揽子增量政策:积极的财政政策要加力提效,积极的货币政策要适度宽松,积极的社会政策要更有温度,增强获得感。



具体来说,调控思路从“供给侧为主”向“供需双侧并重”转变。当前宏观经济面临的主要矛盾是国内有效需求不足,为此,在坚持以供给侧结构性改革为主线的基础上,还应更大力度地实施扩大内需战略,在一定时期内将政策重心放到需求侧,供需双侧并重,提振国内经济大循环。


同时,把扩大内需的重点转到消费上来。消费不足是当前内需不足矛盾的主要方面,随着多年的大建设、大发展,固定资产投资空间相比前一阶段已经收窄;而居民消费和公共消费增长仍然有较大潜力。因而,宏观调控的主要抓手也应重点转向消费,通过促进居民消费增长来扩内需、稳增长。


扩大投资要把“投资于物”与“投资于人”紧密联系起来。社会再生产既包括物的再生产,也包括人的再生产。当前,我国作为世界工厂已具备很强的工业生产能力,但生育、养育、教育成本高企,导致年轻人生育意愿偏低,人口生育率和每年新出生人口数量下降较快。为此,亟须加大人力资本投资,研究出台补贴支持政策,降低生育成本,提高生育意愿。同时,人口老龄化程度不断加剧,对养老院、医院等社会投资有较大需求。


此外,建议更多通过深化改革的办法来激发经济活力,释放发展动力。科学有效的宏观调控政策有助于熨平经济波动、为改革争取时间,但政策替代不了改革,只有深化重点领域改革,才能从根本上提高潜在经济增长率,持续增强经济增长内生动力。

编辑: 毛睿
责编: 丁桃
版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
关键词: 经济蓝皮书社科院经济发展

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