李老伯年过8旬，和老伴儿住在襄阳南路“梧桐区”的老房子里的2楼。5月中下旬的一天夜里11点多，老两口被突如其来的门铃声吓了一大跳。下楼开门才发现，是个陌生人，号称要到楼上3楼住宿。后来，每天都有陌生人来住宿，老两口打听了才知道，楼上3楼的一间房，被二房东用来做民宿了。

老两口很担心，一是经常有陌生人夜里很晚入住，有时候还按错门铃；另一个，每天都有不同的陌生人出入，老两口觉得很不安全，心理压力超级大。

老两口还得知，楼上二房东签下的租约是6年的，这让老人更担心了。李老伯已经85岁高龄，再要被叨扰6年，这日子想想就让人愁。

住在法华镇路的吴先生也是遇到了同样的问题，从5月下旬开始，隔壁房子里经常有陌生人出入，时不时大半夜点外卖、进进出出。吴先生不堪其扰，报警后民警上门了解后告知，隔壁是做了民宿且没有在派出所登记过。吴先生在网上查询后发现，在途家、携程、美团、点评等平台上都可以预定到这套民宿。

吴先生担心的是：民宿不像酒店，在入住时必须在前台核实身份信息，民宿大多是网上预定，真正的入住人未必和登记信息相符，这让吴先生感觉很不安心。

李老伯夫妇和吴先生试过各种投诉渠道，包括向各自所属的居委、派出所、街道、城管等部门反映，还打过12345，但都没能解决问题。

李老伯说，居委回复这种情况并非个例，他们只能帮着协调；而街道的工作人员在上门查验过之后，明确告诉老伯说这是违法的，但却表示自己没有执法权。

吴先生得到的反馈差不多。居委说没执法权；派出所民警说，只要报警就可以上门核查；而城管则说是联系过房东，房东却否认开民宿。

对此，法律专业人士分析称，将居民住宅用作民宿，实际上已经是改变了房屋的性质。根据《上海市住宅物业管理规定》，必须经有利害关系的业主一致同意、且需交相关部门审批。

此外，民宿无论被定义为短租房还是旅馆业，都有着明确的法律法规：如果民宿被定义为短租房，根据2021年出台的《关于规范本市房屋短租管理的若干规定》，需要去的有利害关系的业主的一致同意、并与所在地公安派出所签订《治安责任保证书》；而若民宿被定义为旅馆业，根据《上海市旅馆业治安管理实施细则》，必须符合客房面积、安全防范的规定，还必须向公安机关申请许可证。

记者最新获悉，李老伯家楼上的民宿，二房东将在8月中旬解约，结束民宿营业。法华镇路吴先生隔壁的民宿，还在正常营业中。

对此，你怎么看？欢迎留言评论。