为更好展现上海市“一网通办”改革最新成果，发挥引领示范作用，上海市徐汇区政务服务案例——“24小时政务服务不打烊”日前亮相中共中央党校（国家行政学院）政府管理技术创新实验室。

该实验室以国家工程实验室为依托，以服务干部培训为重点，是集领导干部信息能力实训、前沿技术展示、信息化融合发展研究、电子政务科研咨询等功能于一体的综合创新基地。徐汇有幸成为目前全国唯一一家入驻该实验室展示改革成果的政府机构。    

企业百姓在徐汇办事真的能24小时吗？没错，在徐汇办事可以这样“任性”，办事不用去窗口排队，自助就能办成事。办事人不必因办理事项在服务窗口“守候”而只能与客户另择日期，或是担心错过窗口服务时间，提交材料只能再跑一次。

在徐汇，24小时自助服务大厅的大门时刻为他们开启，即便是996的上班族也能在任意时段办理事项。24小时自助服务大厅涵盖自助办理工作台、自助签注机和社保、医保自助终端等十大种类，终端能实现智能导办、人证核验、材料智审、自助交件等服务。据统计，自去年11月1日“一网通办”政务服务2.0版升级运行以来，徐汇区行政服务中心的24小时自助服务非工作日办件量超1.9万件，自助设备替代率达45%（自助服务办件量占总办件量比例达45%）,累计服务人次达104238人次。

24小时自助服务大厅的首席服务官李佳告诉记者，这个“自助工作台”不简单，能自助办理人证核验、招退工（人社公共服务平台）、数字证书等高频业务，有效地分流了实体窗口服务办件量。同时她透露，继自助服务模式横向拓展至徐家汇商圈、漕河泾开发区两个自助服务延伸点获得企业与群众好评后，近期该终端将在银行网点投入使用，办事人服务地点有了更多选择。

徐汇区24小时政务服务模式的出现，有效降低了企业和群众办事创业服务成本，创新应用云计算、大数据、人工智能等新技术，形成自助办事和窗口办事功能高度统一的政府服务新格局，实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越。

徐汇的政务服务深度远不止如此，区行政服务中心正通过“一表汇”的形式大力推动跨部门事项“一站式”办理。以开办饭店为例，办理事项中涉及市场监管局、生态环境局和消防等多个部门，原来办事人需要在服务窗口提交多张“部门专表”，提交的信息字段数量有124项，重复提交信息字段时有发生。

徐汇从办事人的体验度出发，归类整合办事填报信息，免去重复填报字段，推进部门专表“多表合一”，通过“一表汇”预计申请人需填写的字段数量由124个减少到69个，重复信息字段填写数量减少44%。徐汇区针对同一主题事项提交的材料进行梳理，形成主题服务材料清单，做到重复材料不用交。依托上海市“一网通办”平台，线上多部门联合审查，进一步缩短审批的办理时限。除此之外，徐汇在“高效办成一件事”狠下“硬功夫”，下阶段“一表汇”将在被加载至24小时自助服务大厅的智能终端上，办事人无需前往实体窗口办理，在自助服务工作台上轻点指尖就能轻松完成事项办理。

“让企业和群众到政府办事像网购一样方便。”徐汇区行政服务中心主任宋开成表示，原来大多是以部门管理为中心，有很多“烟囱”，看起来信息化程度很高，但是企业和老百姓办事觉得不是很方便。徐汇的政务服务改革聚焦在企业和群众姓关注的每件办事过程和服务体验上，通过主题事项梳理、办事材料精简、申请表单凝炼，实现政务服务革命性流程优化再造，持续提升企业群众办事便捷度和满意度。

（看看新闻Knews记者：张帼霞 编辑：范燕菲）