应对全球挑战 中国在G20给出怎样方案?

看看新闻Knews记者 夏鑫 宋懿

2022-11-16 00:33:04

当地时间11月15日,二十国集团领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛开幕。


G20巴厘岛峰会以“共同复苏、强劲复苏”为主题,以全球卫生基础设施、数字化转型和可持续的能源转型为三大优先议题。


当前,经济全球化遭遇逆风,世界经济复苏乏力,作为国际经济合作主要论坛和全球经济治理重要平台的G20,如何为全球经济治理校准航向,推动世界经济可持续复苏?中国智慧、中国方案备受瞩目。



推动更加包容、普惠、更有韧性的全球发展


当天,中国国家主席习近平出席G20巴厘岛峰会,并发表题为《共迎时代挑战 共建美好未来》的重要讲话。


习近平在讲话中指出,当今世界正在经历百年未有之大变局,各国要树立人类命运共同体意识,共同破解“世界怎么了、我们怎么办”这一时代课题,共渡难关,共创未来。


习近平强调,二十国集团成员都是世界和地区大国,应该体现大国担当,发挥表率作用,为各国谋发展,为人类谋福祉,为世界谋进步。


我们要推动更加包容的、更加普惠的、更有韧性的全球发展。我们要继续维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,积极推动世界贸易组织改革,推进贸易和投资自由化便利化。


习近平强调,粮食、能源安全是全球发展领域最紧迫的挑战。解决之道在于加强市场监管合作,构建大宗商品合作伙伴关系,建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场,共同畅通供应链,稳定市场价格。要坚决反对将粮食、能源问题政治化、工具化、武器化,撤销单边制裁措施,取消对相关科技合作限制。


对于习主席讲话传递了怎样的信号,中国国际问题研究院亚太所副所长杜兰指出,当前世界地缘政治矛盾激化,全球经济低迷,中国与世界各国加强经济和外交等各方面友好合作的决心没有改变。他相信,习主席提出的一系列合作的新方案新举措,传递出中国推进开放合作的坚定立场,将对世界各国产生重要影响,引领各国共同聚焦经济、聚焦合作。



令复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进印象较深的是,对于G20巴厘岛峰会特别强调“复苏”的概念,习主席在其讲话中阐述为,“传递了二十国集团支持发展中国家发展、避免世界经济分化和不平衡复苏的积极信号。” 


今年以来,美联储持续激进加息,不仅冲击全球金融稳定,更让新兴市场和发展中国家承受巨大压力,例如资本外流、输入性通胀高企、外债偿还压力上升等。国际货币基金组织(IMF)上月发布报告,预计明年全球经济增速将进一步放缓至2.7%,再度下调0.2个百分点。


因此,朱杰进认为,在G20平台上进一步探索全球复苏迫在眉睫。全球宏观经济政策的协调,将是G20最核心的议题。“各国的宏观经济政策尽管都以国内经济发展为主,但亟需兼顾溢出效应,尤其是当前美欧的财政和货币政策对很多发展中国家影响很大。”


粮食、能源问题不应被“武器化”


过去9年,习近平主席出席或主持历次G20峰会,为解决全球发展面临的重大现实问题、完善全球经济治理提供重要理念指引。中方倡导的平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,赢得国际社会的广泛共鸣和赞誉。


此次习主席的巴厘岛峰会讲话,同样引发舆论关注。其中,古巴拉美社就提及习近平强调要推动更加普惠的全球发展,以及习近平提出的全球发展倡议得到广泛响应:一年来,“全球发展倡议之友小组”成员已逾60国。



东道主印尼的《雅加达邮报》则发文称,习近平在G20峰会上发表讲话,强调粮食、能源问题不应被“武器化”,引起强烈反响。


对此,朱杰进并不感觉意外。他指出,粮食安全和能源危机是当前全球面临的急迫挑战,但正如习主席所言,其本身非生产或供需问题,而更多地涉及供应链问题,现实中某些大国将粮食和能源问题工具化、武器化,使得经济问题演变成了政治问题。


其实,当前G20面临的挑战远超出诞生之初的经济和金融层面,涉及疫情、气候、粮食、能源以及地缘政治框架等诸多“非经济”议题也备受关注。


在朱杰进看来,习主席鲜明地反对粮食、能源问题被“武器化”,就是在强调、倡导G20这个全球经济治理平台要避免地缘政治、大国博弈的干扰。


呼吁弥合分歧 体现大国担当


全球目光聚焦巴厘岛,但眼下地缘政治与大国博弈的阴影依然未散,有舆论担心,内部分歧可能会对G20峰会重振全球经济的努力形成巨大阻碍。


早在峰会召开之前,美国及其西方盟国就不断释放信号,要借此机会向俄罗斯施压。外界担心,一些西方国家试图将会场变成对抗俄罗斯的政治舞台,使得真正关键的议题被忽视。对此,G20轮值主席国印尼的总统佐科坦言,他正主持有史以来"最艰难"的G20峰会。


弥合各国分歧和裂痕,外界期待中方发挥重要作用。


朱杰进认为,习主席在讲话中坚持G20的定位,即一个国际、多边经济合作论坛、发挥全球经济治理的作用,为此一定要摒除来自地缘政治、大国竞争等“非经济”因素的干扰。而其讲话中“分裂对抗不符合任何一方利益,团结共生才是正确选择”等金句,也都在呼吁参与国弥合分歧和裂痕,携手应对共同挑战。



值得注意的是,G20召开前一天下午,习近平主席同美国总统拜登举行会晤。两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。朱杰进认为,此次会晤释放了积极信号,“中美对诸如经济等相关议题的积极推动、合作,利于G20继续在全球治理领域产生积极影响”。


(看看新闻Knews编辑:李瑶)



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