视频：共享单车被扣 违法者应承担怎样的成本？

今天（10月14日）下午，记者再次来到制造局路黄浦区事故车辆停放场，看到摩拜方面正在回收涉事车辆。停车场公司介绍，经过昨天和摩拜方面的反复协调，今天同意摩拜收回49辆自行车。但还有2辆，仍然必须存放在场内。摩拜单车工作人员表示，因为这两辆是事故车，违反了交通规则而被交警支队扣在这里。

当非机动车骑行人，发生交通违法行为时，交警一般会在现场对违法行为人进行罚款处理，如果违法行为人拒不接受处罚，交警才会对其进行扣车处理。

在这个停车场里，除了摩拜单车外，的确也存放着大量其他违法的非机动车。据介绍，不少车辆已经存放了一年多，因为本身价值不高，一些车主宁可弃车也不愿来认罚。私有车辆尚且如此，像摩拜这种公用的共享单车，被扣后，要想再找到违法骑车人就更不容易了，也因此，这成了摩拜公司要收回单车时跨不过去的坎。

摩拜单车政府事务经理朱乾称，因为车辆违法行为人不是公司，而交警只能处罚违法行为人，而且必须在违法行为人接受处罚以后才能发还车辆，导致了现在的僵局。

企业没有违法，却成了受害者，自己的车被扣在停车场无法动弹。而交警执法时，哪怕明知车辆并非骑车者所有，但面对弃车而走的违法行为人，似乎也只有依法扣车这一种处置办法。这样的难题到底该如何解呢？

对此有市民提出，在使用摩拜单车前，每个使用人账户内，都要先存入一笔299元的押金，那么，这笔钱能用来制约骑车人吗？

听起来很有道理，但记者体验后却发现，实施起来难度不小。记者尝试着看下押金299元退还是否方便，不出5秒的时间，申请押金退款已经成功而且299元已经回到了记者的账户上。

也就是说，摩拜单车骑行者一旦遇到事故或有违规行为，而被交警查扣，只要扣锁结束行程，并立即申请退回押金，就可以0成本违法。而摩拜能用来制约骑车人行为的，似乎只有企业内部办法了。

摩拜单车政府事务经理朱乾表示，对于那些不愿意接受交警处罚，弃车的行为，他们有比较重的信用分的处罚。经过公司沟通之后，仍然不愿意接受交警处罚，导致车辆长期被暂扣的用户，以后可能会进入黑名单。

法律界人士指出，警企合作，也许是解决这一难题的办法。摩拜用户必须实名登记，一种办法是企业将押金提取时间稍作延长，警方一旦发现违法骑行人，可以把单车号直接发给企业，暂时冻结押金。如果违法者仍不接受处罚，企业可以将该用户资料移交警方处置。

还有业内人士提出，应该把拒不接受处罚的骑行人，统一对接到全市征信系统，让违法者无法逃避失信的后果。

使用公共自行车的违法者拒不接受处罚，不光是一笔经济账，更是一种执法困境。有关部门扣车的处置方式，对违法者起不到丝毫约束作用，而法律也并没有因为扣车之举而维持基本的尊严。摩拜单车遭遇零成本违法的事件，也在提醒管理者，对于共享经济中产生的新事物，一定要创新管理办法，推广新的管理方式，这样才能避免因管理导致的两败俱伤。

（实习编辑：祝闻豪）